广州486亿治理河涌污染 效果有限市民不满

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广州在河流管理方面已经有了一个开端，但是要完全达到不黑不臭的目标并不容易

特别作者杨扬|文

投资486亿元，在一年半内全面改善河流水质。2008年底，广州官员就已经计划好了这种方式。时任广州市市长、现任广州市委书记的张广宁甚至宣布，届时各区区长将会视察这些河流。

一年半转瞬即逝。今天，在广州李平田家门前的赤岗涌仍然暴露在泥浆和死水中。河流，即城市中的沟渠。在广州，近年来许多河流被污染，变成了下水道和发臭的沟渠。

一天一亿元

从79岁的老人李平田(音)居住的珠江地景7楼公寓的阳台望去，东面是20-30米宽的黄埔涌，南面是10米宽的赤岗涌。后者是前者的分支。在中心城市广州，有231条这样的河流。

在李平田的印象中，20世纪60年代初，广州的河流潺潺流淌，市民们以水乡为荣。然而，自20世纪70年代以来，随着工业化和城市化的进程，人口迅速增加，环境日益恶化，河流逐渐淤塞，鱼虾消失，河流和黑水臭气熏天。有些河流的命运尤其悲惨，要么是河流被建筑物覆盖，成为隐蔽的河流，要么是河流底部被注入水泥，成为死水。

在河道整治中，广州屡战屡败。已从广州地理研究所退休的李平田今年3月在《热带地理》杂志上撰文称，位于海珠区西北部、长约6公里的马涌，尽管经过多次治理和大规模截污，水质并没有明显改善。

7月4日，中山大学水资源与环境研究中心主任陈小红教授在广东科学中心小谷围科学论坛上展示了2009年初拍摄的照片:马涌的水呈红棕色，污染程度可想而知。

多年来，人们一直在抱怨河流治理资金不足。2008年底，广州市官员下定决心，拟在2010年6月底前投资486.15亿元，争取在2011年11月亚运会开幕前实现水环境的根本改善，纳入整治的河流不黑不臭。这笔巨额投资相当于广州2008年622亿元总预算收入的一半以上。一些媒体惊呼一天会砸一亿元。李平田还算了一笔账:根据广州的登记人口，人均负担达到6400元。

根据预算，145.5亿元将用于雨污分流，这部分工程将由广州市城乡建设委员会组织实施。另外340.65亿元将由广州市水务局实施。

得知市里将投资近500亿元治理水环境，李平田很高兴。他给市长写了一封信，赞扬了这个城市的决心，并提醒说，要在一年半的时间里实现改善水环境的目标太乐观了。多年来，他经常收集有关河道整治的剪报，并以写信给市长或发表文章的方式，以一个老广州人的感情和职业责任感来阐述自己的观点。

现在，每天耗资1亿元的治水工程已经告一段落。7月1日，广州市水控办副主任欧阳明在新闻发布会上答记者问:广州市水控项目计划投资340.65亿元，其中已拨付252.75亿元，项目总进度99.76%。

其中，广州38家新污水处理厂全部建成，全市污水处理率将达到81%。规划的1140公里污水管网只剩下40多公里，为污水综合截流创造了条件。广州仍在推进调水补水工程，即利用珠江洪水解决城市河流的小水量，提高河流的自净能力。

欧阳明说，经过一年半的努力，治水工程基本完成，越来越多的河流改善了水环境，治水效果越来越明显。

但是一些广州居民可能不这么认为。在对大洋的调查中。近一半的参与者认为效果一般，水质没有明显改善，或者他们感到失望，投资太大，效果太小。

暂时或永久治愈

李平田家附近的黄埔涌的水环境确实发生了很大变化。涨潮时，河水清澈干净。老人目睹了居民们抓到几公斤重的大鱼，还看到海龟在水中漂浮。

越秀区东濠涌也被视为河道整治的典范之一。广州市越秀区水务局局长刘一在新闻发布会上透露，水将从1.89公里长的东濠涌珠江抽到越秀桥，经净水后进入珠江。预计净水厂将在两个月内建成并投入使用，董浩涌的水质将优于珠江。

陈小红评论说，这种成功的治水模式几乎是钱堆起来的:每天抽水冲洗河床的成本很高，从长远来看是不可持续的。

此前，广州市水务局曾邀请陈小红等专家实地考察河道整治效果。在他看来，河流治理是有效的，主要河流的水质，特别是主要河流，已经开始变得清晰，但未来的影响仍然需要观察。不仅如此，广州还有很多河流，尤其是小支流不在整治范围之内。一旦暴雨来临，支流中黑色和有臭味的污水可能会污染经过处理的主要河流。

李平田家附近的赤岗涌是一条支流。从2004年到2007年，它被大力整治，并于2006年被选为广州最美水乡的新八景。

赤岗涌蜿蜒超过两公里，河岸的绿化可谓风光旖旎，有红花绿柳，还有亲水平台。然而，浑浊的河水几乎停滞不前，河底露出淤泥。

来自湖北省的10岁男孩朱清源(音译)在珠江帝景附近的澧安花园小区被蚊子叮咬后留下了血痕，夏天的赤岗涌让他觉得浑身发臭。

李平田表示，整治河流的关键在于改善水质，而赤岗涌整治属于追求美观而不注重实效的典型。6月底，挖泥船再次造访赤岗涌并开始疏浚，但水质是否真的能得到改善仍不得而知。

有必要打开水路经脉

在某种程度上，周围的居民既是河流污染的受害者，也是肇事者。陈小红教授亲自见过许多漂亮的建筑，通常有几十个排污口，将洗浴、洗菜和冲厕所的生活污水直接排入河流。

以赤岗涌为例，海峡两岸的大多数工厂近年来都已关闭，但附近居民区每平方公里的登记人口数却有数万人，加上城中村和新领事馆区的增加，生活污水足以成为赤岗涌的一个重要污染源。事实上，赤岗涌的截污工程始于2004年，赤岗涌周边地区的生活污水将全部输送到十多公里外的李娇污水处理厂。然而，据李平田所知，赤岗涌污水处理厂仍然没有管道连接。提交人还看到，新电视塔施工现场的污水从会议室办公室后直接排入赤岗涌。

随着亚运会的临近，广州的河道整治仍然存在隐患。一些企业向广州水务部门提供建议，广州水务部门可以用化学方法在短时间内清理河流，至少在亚运会期间保持良好的水质。然而，李平田指出，这种杀鸡取卵的方式是绝对不可取的，否则化学品可能会给河流带来更致命的污染。

在李平田看来，引入活水来清洗河流是一种可行的方法。不过，只靠抽水站从珠江抽水，只能解决本地河流的问题，或者可以打开一些原本为防洪而设的闸门，而北江、东江等活水也可以引入广州市。他还认为，广州的治水不仅仅是广州一个城市的事情，还可以与清远、佛山等珠三角城市结合起来，开辟水路和经脉。

中山大学地球环境与地球资源研究中心从事河流污染控制研究的王博士说，广州的河流控制虽然还存在很多问题，但其积极的一面是不可否认的，更不用说广州的水环境控制在潮汐涨落的情况下比内地单向水流的城市更为复杂。广州政府至少已经有了一个开端。例如，上海对苏州河的治理获得了联合国环境规划署的认可，并花了15年才取得成效。

每天早上锻炼，李平日花一刻钟在黄浦涌和赤岗涌的两岸散步。他指着赤岗涌岸边新种植的剑麻和垂柳说:这是一个亲水的治水平台，但水很臭，谁想靠近它？