深圳水价听证四方案 最少也要涨三成

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深圳水价听证会筹备会昨天(1月6日)召开。在水务集团提交的计划中，居民用水量的最低增幅为31.58%，最高增幅为36.84%。

春节后，深圳居民水价可能上涨30%以上，工业水价可能上涨60%以上。这是记者从昨天下午在袁波大酒店举行的市自来水集团调整自来水价格预听证会上了解到的情况。

在水务集团提交的听证会报告中，提出了四个提价方案，最低提价31.58%，最高提价36.84%，工业用水分别提价46.67%和64.44%。据水务集团计算，这将使月用水量小于22立方米、月水费小于41.8元(不含污水处理费)的家庭月支出增加13.2元。深圳现行的阶梯水价定价方法，使用越来越贵，保持不变，第二阶梯和第三阶梯的增加与第一阶梯一致。根据听证会计划，正式的价格听证会将于21日举行，价格调整计划预计在春节后实施。

记者从会上了解到，目前深圳居民的水价是:22立方米以内1.9元/立方米，23-30立方米之间2.85元/立方米，30立方米以上3.8元/立方米。经调整后，最低水价为2.5元/立方米。自2004年深圳市自来水价格调整以来，水价一直没有变化。

早在去年11月，深圳市发展和改革委员会就公开征求全市代表对深圳水务集团调整自来水价格的意见。在昨天下午的听证会预备会议上，通过抽签选出了22名代表。在13名消费者代表中，有7名居民代表，包括2名退休干部、1名学生、1名低收入家庭和3名商人。此外，还有3名工商消费者代表、2名经营者代表、1名市人大代表、2名政府部门代表、3名专家学者和1名媒体代表。

出席筹备会议的市水务集团相关负责人介绍，目前全市实行的自来水价格是以2003年的成本为基础，2004年制定的。随着时间的推移，供水成本逐年增加，2008年集团自来水净利润率为0.84%。考虑到2009年南山水厂投产等成本因素的增加，如果水价不及时调整，深水集团的供水业务将遭受损失。

在听取了调价方案后，一些代表表示支持水价和水质同步上涨，而另一些代表和市民则认为，根据目前三口之家每月水费(含污水处理费)为890元的情况，30%的提价幅度过高。

水务集团:

如果你不提高价格，你会赔钱的

听证会报告详细解释了涨价的原因。例如，2008年深圳水务集团的自来水净利润率为0.84%，远远低于法律法规规定的6%-8%的标准。虽然深圳水务集团2008年全年有效供水量达到4.78亿立方米，但自来水总利润仅为2588万元。经会计师事务所审计的水务集团2008年供水成本汇总表作为报告附件进一步说明，水务集团的工资总额需要约1.9亿元，补充养老保险需要1000多万元，交通费需要1800多万元，非货币性福利需要约987万元，工会经费约378万元，差旅费170多万元，会议费180多万元，邮电费335万元，业务招待费多

听证会报告还解释说，自2004年水价调整至今已有五年，自2009年4月以来，供水成本上涨了11.79%。根据这份报告，在中国35个主要城市中，深圳目前的住宅和工业用水价格排名第29位，商业用水价格排名第22位。根据听证会报告，考虑到南山水厂调试运行等成本因素的增加，如果水价不能及时调整，预计公司的供水业务将遭受经营损失。

影响测量:

每月家庭支出增加13.2元

价格上涨计划对居民用户的影响计算如下:根据居民水价上涨0.60元/m3，上涨率为31.6%，家庭月用水量将增加13.2元(以每户22立方米的月用水量为基础)。该计划保留了低收入家庭每月8立方米免费水的政策。

对工业用户的影响是根据2008年的数据计算的，当时企业受到金融危机的严重影响:特区每万元工业产值用水量约为1.2立方米。据测算，工业水价每立方米上涨1.15元，涨幅为51%，1万元工业产值中的自来水支出将增加1.38元。

商业服务业价格上涨15%，涨幅最小。水务集团认为，这将对深圳的产业发展布局起到积极作用。

调价

内容

(单位:元/立方米)

住宅用水

行政事业用水

(以第一步为例，

这四个方案是相同的)

2.50(保本条件下的居民价格)

2.60(低居民价格条件下)

行政事业用水

一个方案

3.15(保本条件下的居民价格)

3.10(低住宅价格条件下)

选项2

3.30(保本条件下的居民价格)

3.20(低居民价格条件下)

选项3

3.50(保本条件下的居民价格)

3.40(低住宅价格条件下)

选项4

3.60(保本条件下的居民价格)

3.50(低居民价格条件下)

工业和商业用水

一个方案

3.40(保本条件下的居民价格)

3.30(低住宅价格条件下)

选项2

3.50(保本条件下的居民价格)

3.40(低住宅价格条件下)

选项3

3.60(保本条件下的居民价格)

3.50(低居民价格条件下)

选项4

3.70(保本条件下的居民价格)

3.60(低居民价格条件下)

特殊用水

(4个方案相同)

7.50

综合价格

方案一2.9561

选项2 3.0094

选项3 3.0626

方案四3.1158

当前水价

(单位:元/立方米)

住宅用水

第一步1.90

第二步2.85

第三步3.80

行政用水2.30

工业用水2.25

商业服务建筑用水2.95

特殊水7.50

居民水价是基于保本或微利的原则

在四个提价方案中，居民用水量增幅最低的为31.58%，增幅最高的为36.84%。工业用水量增长最低为46.67%，最高为64.44%。

如计划所述，此次提价的设定条件为:

1.原水价格调整为0.905元/m3；

2.居民水价根据保本或保本原则进行调整；

3.商业、服务业和建筑业实行同等水价；

4.供水净资产利润率为6%。

其中，方案一是在2008年监督检查成本的基础上，考虑原水价格调整、南山水厂新增成本、电价调整和住房公积金政策四个成本增加因素，净资产收益率为6%制定的。综合水价为2.9561元/立方米(含税，下同)。

方案二在方案一的基础上考虑了高层供水中层户抄表成本(0.05元/m3)，综合水价为3.0094元/m3。

方案三考虑在方案一的基础上设立优质饮用水专项储备(0.10元/m3)，综合水价为3.0626元/m3。

在方案一的基础上，方案四考虑了高层供水中层户抄表成本(0.05元/m3)，建立了优质饮用水专项储备(0.10元/m3)，综合水价为3.1158元/m3。

民意

鼓励节水与超负荷

优质水的涨价是可以接受的

听证代表人:沈军

沈骏住在梅林村的一栋多层住宅里，也是湖南长沙一所大学的学生。长沙的水价是1.97元/立方米，与深圳的1.9元相差不大，但水质却相差甚远。她告诉记者，与学校附近的黄水相比，她对家里的水质非常满意。考虑到直饮水的质量将来可以在全市普及，从而使更多的市民受益，她认为提价是大势所趋。

提高水价可以鼓励节约用水

听证会副代表:张福群

张福群表示支持价格调整计划。他认为价格上涨可以阻止这个家庭在日常生活中花费大量的水。他家有五口人，人均月用水量约为两人。他和妻子习惯于节约用水，甚至卖掉了洗衣机。

大多数家庭不仅增加了13.2元的负担

听证代表人:彭昕

从事媒体工作的彭昕小姐说，她家有三口人，每月的水费和污水处理费都在80-90元之间，全家人都很注重节约用水。如果居民的用水量增加超过30%，她每月至少要花20到30元。虽然这笔钱不算多，但现在价格正在上涨。如果你到处走，你会感到沉重的负担。

公司每年增加100万英镑的成本

听证代表:陈立新

深圳南天电力有限公司的陈立新指出，2009年，公司用水量超过150万立方米。按照目前2.25元/立方米的水价加上1.05元/立方米的污水处理费，公司年支出超过300万元。如果工业用户的水价分别上涨51%和64%，该公司每年将多支出100多万英镑的水费。水费不是公司的主要成本，所以可以想象，对于那些用水量大的企业来说，压力会更大。他建议根据不同类型的企业对价格调整范围进行分类。

公众可以登录深圳市发展和改革委员会szpb.gov/网站，查看听证代表的联系方式，反映意见。