北京污水处理成本比外地偏高

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根据北京市水价上调计划，自来水价格保持不变，但污水处理费和水资源费增加。污水处理费和水资源费是否一定要增加？北京的污水处理成本真的需要提高吗？缴纳水资源费后，水资源流向了哪里？

■污水处理成本

处理一吨污水需要1.716元

根据此次提价计划，北京市污水处理费将达到每吨1.04 -1.32元。今年年初，深圳进行了污水处理工程招标，中标价格为0.73元/吨。北京的污水处理成本明显高于深圳。

根据北京排水集团的数据，根据实际计算，北京每吨污水的处理费用为1.716元。这个数字大约是一些外国城市公布的价格的两倍。

市排水集团副总经理姜勇解释说，北京的污水处理技术是中国最先进的，其进水净化程序和出水水质标准最严格，这些技术措施增加了成本。此外，北京还对污水进行氮处理，防止水华，间接导致污水处理成本接近其他地方的两倍。

清华大学水政策研究中心主任符涛说，北京的污水处理费用应该包括管网维护费用。本声明确认排水集团提供的信息。排水集团表示，其他地方公布的数字肯定是指纯粹的污水处理费用，不包括污水管网和污泥处理费用。

然而，符涛也表示，如果北京将污水处理费提高到1.32元/吨，这应该是中国最高的。

国家污水处理费标准低

相关数据显示，中国有许多地区的污水处理费用不足以支付处理费用。根据大多数污水处理厂的处理标准，污水处理的平均成本为1.1元/吨。截至2008年底，中国36个大中城市居民的平均污水处理费仅为0.7元/吨。国家发展和改革委员会的相关人士早些时候表示，中国目前的污水处理费标准普遍较低，这是最近一些城市水价调整的主要原因。

符涛分析，全国平均污水处理率约为60%，而北京为80%至90%，处理水平在全国领先；同时，北京还实施污泥处理，这将导致成本增加；另外，北京大部分污水处理业务属于北京排水集团，属于国有企业，不利于降低企业成本。

据了解，中国的一些城市，如深圳，已经推出了污水处理项目，通过市场招标。目前，50%的污水处理设施是通过市场招标的竞争机制运行的。北京约890%的污水处理项目由排水集团处理，其余10%由许多企业分担。

符涛认为，如果北京也采用市场竞争机制，将有助于控制污水处理的成本。

■水资源费去向何方

主要支付南水北调工程

北京从2002年开始征收水资源费。据报道，在那一年的2月至10月的9个月里，该市征收了近3亿元的水资源费。北京市水务局水利局局长戴玉华表示，收取的水资源费主要用于南水北调工程及相关配套工程的建设。但他表示，南水北调工程使用了多少资金，不便透露。

相关数据显示，在南水北调工程基金涉及的六个省市自筹资金中，北京分得54.3亿元。当北京在2004年提高水价时，一些官员透露，如果不提高水资源费，北京可能需要几十年才能完成南水北调工程的自筹资金。

住房和城乡建设部水政策顾问肖绍勇日前在接受媒体采访时表示，提价是为了提高水资源费，平抑南水北调工程的高水价问题。肖少勇说，如果北京的水资源费最终上升到1.58元/立方米，它将成为中国的最高价格。

居民用水两次提价与南水北调工程建设密切相关。北京向外界借水是正常的，而且北京不可避免地要增加水费。

根据南水北调工程总体规划，长江至北京的水价为2.31元/立方米。进入北京后，将进行水质处理，然后成本将在现有的基础上翻一番。一些专家表示，主要用于居民生活用水的长江水进入北京后，居民水价将面临再次提价的可能。

当时水资源费是否会再次上调，记者还没有得到官方的肯定答复。然而，南水北调工程的水资源费是不争的事实。