钱正英:水环境退化才是我们面临的最大危机

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钱嬴政在会上讲了话

据中国水网报道，前全国政协副主席、著名水利专家钱院士今天在第四届中国城市水发展国际研讨会上发言时强调，当前中国面临的真正的水问题是:一些地方水污染严重，水资源过度开发导致水环境恶化，表现为水质恶化、地下水位下降、江河湖泊干涸、湿地消失等。这是中国水务行业目前面临的最大的水问题。

更多的水和更少的水是大自然给我们的条件。然而，如果水环境恶化的趋势不及时扭转，将威胁中国水资源的可持续利用，这是中国水利目前面临的最大问题。虽然水务部门已经开始重视这一点并采取措施，但尚未达成高度共识。钱认为，一些地方水环境恶化的重要原因是水利工作中对需水量管理重视不够，水利规划中需水量预测偏高，导致水资源过度开发。现在看来，在需水量预测方面存在许多误解。

首先，人们错误地认为，随着经济的发展，用水量将不可避免地增加。事实上，随着生产力的发展和科技水平的提高，生产方式和经济结构的转变，环境意识的增强和文明水平的提高，许多发达国家的用水总量已经从快速增长转变为轻微增长、零增长甚至负增长。就中国而言，自1997年以来，它也进入了微观增长阶段。其次，工业的发展必然会导致用水量的大幅增加，这是错误的。事实上，工业用水和农业用水性质不同，有大量的冷却水、锅炉用水、废渣运输用水和少量的化学反应用水。需水量相对较小，耗水量很低，可以重复利用。关键是处理污染。第三，节水和防止污染是不相关的，这是错误的。事实上，节水是防止污染的前提。要防治水污染，必须从治污的末端转向治污的源头，即节约用水和提高重复利用率。第四，城市化将不可避免地增加城市用水量，这是错误的。事实上，除了少量的生活饮用水外，绿化、美化、卫生等其他用水都可以通过回收污水来解决，一些工业用水也可以用回收水来代替。城建部门已经确定，城市用水的发展方向是:节水第一，污染控制第一，多渠道开源。城市建设部门对一些缺水城市的需水量预测远低于水利部门。实践证明，城建部门的预测更符合实际。第五，农业节水的内容仅仅是节水灌溉是错误的。事实上，农业结构的调整和农业技术的提高是农业节水的重要方面。第六，我们错误地认为保护生态意味着植树和绿化。第七，认为水资源配置是为了满足现有地方经济发展模式的需要是错误的。

随着我国近30年来经济的快速增长，水资源的开发也经历了一个快速发展的时期。虽然地区间发展不平衡，但总的来说，中国水资源开发过度，目前最大的危机是许多地方水环境的恶化。钱嬴政说，我们不要陶醉于已取得的成绩，而要高度重视工作中的薄弱环节和危机。水利工作必须转变发展方式，从以开发水资源为重点转变为以管理水资源为重点，进入加强水资源管理和全面建设节水型社会的新时期。因此，必须提高用水效率和效益，保护水环境，从传统的供水管理向用水需求管理转变，把水利工作提高到一个新的水平。

此外，钱女士认为，长期以来不合理的水价构成和较低的水价导致水资源稀缺和水环境治理成本没有得到充分揭示。因此，改革水价势在必行。她说:在中国，实施水价改革是促进节水非常必要和有效的措施，节水的成本应该在水价中体现出来。目前，许多城市的管网漏损率达到15%甚至20%以上，工农业生产和生活用水浪费严重，主要原因是水价过低。调查表明，将节水与合理的水价体系相结合不会增加群众的经济负担。