水价是中国最为复杂的价格
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关于水和食物等必需品,很难按价格来区分穷人和富人:当水涨到100元时,富人可以像往常一样每天换一池水,而穷人只能用他们所有的收入来喝水。
国务院发展研究中心资源与环境保护研究所吴平
2009年,不仅上海、天津、沈阳、广州、南京等大中城市相继举行水价上涨听证会,北京、长沙等城市也纷纷计划提高水价,全国各地都在不断上涨。
价格上涨的原因有很多,总结如下:
1、调整贫富。“你不能提高水价,因为有些人买不起水;事实上,低水价补贴的是高收入人群,而不是低收入人群。”。
2.节约资源。"低水价并不反映水资源的稀缺性,造成了资源的浪费."一位负责人表示,目前水价的调整旨在促进节水和提高用水效率,重点解决污水处理费低等问题。
3.保护环境。“水价应包括排污费和污水处理费用,这将有助于改善环境和阻止污染恶化”。
4.解决损失。“中国的水务企业普遍亏损。由于国家有限的投资不能适应城市化的发展,给排水和污水处理基础设施落后。
5.符合国际标准。“与国外数据相比,中国的水价很低,只有国际水价的1/3。世界银行建议,一个国家的居民用水量应占其可支配收入的3%至4%,而中国的用水量不到2%,且水价仍有大幅上涨的“空空间”。
我们必须看到水本身是必需品,即使价格更高,人们也必须使用它。更重要的是,作为一种具有社会公共属性的产品,城市供水价格本身不仅要受到政府和国家法律的控制和约束,还要更多地考虑当前社会大众的生活质量,决不能简单地“随大流”,想涨就涨。
因此,单纯提高水价只能增加普通人的生活成本,却不能遏制富人的挥霍浪费。此外,各地自来水的定价机制和成本核算仍处于相对不公开和不合理的状态,没有最大限度地挤出“水”,没有形成有效的社会监督,给人的感觉更像是一个模糊不清的账。因此,上述涨价的原因都是牵强附会的。
在我看来,水价改革必须考虑以下因素。
首先,调整贫富差距。关于水和食物等必需品,很难按价格来区分穷人和富人:当水涨到100元时,富人可以像往常一样每天换一池水,而穷人只能用他们所有的收入来喝水。
第二,保护和节约资源。居民的基本用水量很难量化,水资源的稀缺不能简单地说是由于缺乏节水意识造成的。如果我们能改变“每条河都是干的,每条水都是污染的”的局面,我们可能比让居民“以滴水为生”更能节约水资源。通过提高水价和节约用水来解决缺水问题,而不是解决“浪费和变色”的问题,是很困难的。
第三,保护环境。如果以前征收的所有污水处理费都用于污水处理,那么水污染就不应该如此。
第四,解决损失。作为垄断企业,我们应该反思人事制度和管理制度而不是取胜。
第五,它符合国际标准。作为一个发展中国家,我们的人均收入和自来水质量不符合国际标准,我们只能在水价方面与发达国家相比。
水价是中国最复杂的价格。它不是由供求关系决定的市场价格,而是政府根据各种因素考虑的综合定价。在全球经济危机的背景下,如此大幅度的提高水价相当于将水务企业的危机转嫁给居民。
水务行业是一项公益事业,关系到国计民生。它的主要目标不是利润,而是社会责任。决策者必须小心。虽然水务行业需要投资,但中国的国力已经不如从前。如果水价上涨失控,电力和天然气肯定会生效。
标题:水价是中国最为复杂的价格
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