大中城市水价传来＂涨声＂ 合肥水价没有调整计划

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自今年年初以来，全国许多城市的供水价格相继上涨。10月，银川、哈尔滨等城市开始酝酿价格调整。兰州市政府近日宣布，从今年11月起，全市居民每立方米生活用水价格将上调0.3元。在这场“价格调整浪潮”中，合肥的水价如何成为公众关注的话题，记者日前进行了多方调查。

合肥目前的水价是多少？

据合肥市物价部门统计，合肥市自2005年1月1日起实行的供水价格已稳定了近五年(不包括污水处理费标准的调整)。与中国36个大中城市相比，供水价格处于中下水平。

住在七桂堂附近的郑老先生说:“一个三口之家一个月大约要用10个字(立方米)的水，20多元，压力不大。”"我们一个月可以使用三四十吨(立方米)的水."小刘和他的妻子在附近开理发店并不觉得贵，因为他们的顾客很多，生意也不错。"目前，每月七八十元的水费并不算太多."

"与水和电相比，水的成本并不大."在位于庐江路的三星级新世纪商务酒店，工程部经理介绍说，酒店1月份用水量约为3000立方米，根据3.25元/立方米的营业用水量，“每月约1万元，而不是18.9万元。”电费很便宜。“在桐城路的一个水上洗浴中心，记者看到上个月的账单用水量是353立方米，按合肥目前7元/立方米的专用水计算，是2471元。他们的意见很大，“如果我们再往上走，就办不到了”。

为什么城市纷纷调整水价？

据了解，今年上半年，中国36个大中城市中包括天津、上海、北京和南京在内的19个城市计划调整水价。截至今年6月，8个城市的水价已经上涨了20%以上。6月底，江苏省连云港、镇江、无锡、徐州、宿迁价格调整方案相继获批；秦皇岛已于10月12日举行听证会，哈尔滨、上海青浦、松江、崇明和贵州铜仁将举行听证会，调整当前水价；咸宁市、温州洞头等地将从11月起实施新的水价标准；从10月份开始，银川、哈尔滨等城市也开始计划价格调整。

为什么今年这么多城市调整了水价？

合肥市物价局服务价格处的吕刚认为，首先是成本拉动。随着城市化进程的加快、城市面积的扩大以及新建和更新供水管网投资的增加，供水企业的固定资产成本急剧上升；其次，提高水质检测标准。原水洁净度测试指标从36提高到106，增加了净水成本；此外，电价的上涨对供水企业影响很大。供水企业是用电大户，电费约占总成本的15%。

第二，政策的推广。城市供水是公共事业，由政府定价。在过去的两三年里，由于通货膨胀，城市没有提高水价。现在经济正在回升，虽然cpi仍处于较低水平，但上涨的预期相对较大。如果cpi转为正值，价格调整的机会可能会再次丧失。因此，在通货膨胀真正到来之前，一些城市将调整多年未上调的供水价格。

第三，外资的影响。随着水市场的开放，外资水务企业已经成为许多城市供水企业的参与者。例如，法国威立雅水务公司持有常州和兰州供水集团49%的股份，天津供水集团是威立雅和苏伊士的合资企业，上海和昆明以及省内的芜湖和马鞍山都有外资。外资企业通过高额溢价赢得国内供水集团的部分股权，需要提高水价来实现投资收益，因此水价调整频繁。据统计，跨国水务巨头1997年进入天津后，天津的水价上涨了8倍，上涨了4倍；全省外商投资城市的供水价格平均每年调整一次半。

合肥的水价应该提高吗？

市物价局相关负责人告诉记者，合肥目前没有水价调整计划。

省水利厅的一位工程师说，水价上涨不一定是坏事，如果不上涨也不一定是好事。他分析说，水是一种不可再生的资源，中国是世界上缺水最多的13个国家之一。长期保持低价会导致经济发展中的资源过度消耗，不利于可持续发展。节约用水必须通过价格杠杆来调节。

环境科学博士、安徽大学生命科学学院教师陈忠也认为，水价过低会助长水资源的不合理和无序使用，不利于节约水资源，而水价过高则会降低居民福利，抑制城市经济发展。某机构负责招商的工作人员也有类似的看法:“水价上涨对招商非常不利。如今，各地招商引资的软环境不断改善。一站式服务、土地、税收和其他优惠政策创造的人文环境没有太大不同。在这种情况下，它取决于哪个地方有低投资和生产成本，所以水和电。价格是一个重要的砝码。”

合肥是一个水资源丰富的城市，但随着城市化进程、人口增长和环境污染，合肥也面临着水资源短缺的问题。要解决这一问题，除了寻找另一个水源和增加供水外，水资源的“合理定价”是一种切实有效的方法。“水价必须反映水资源的稀缺性和价值，走出低成本用水时代，从而解决水资源短缺问题，解决水污染控制的资金问题，同时也为中水回用等回收措施创造条件。”陈仲给出了自己的建议，并可以在具体的定价策略中采取相应的措施鼓励节约，如:按量收费，首先保证低收入家庭基本上使用低成本水，保持低成本水不变，随着消费的增加提高水价。另一方面，供水市场引入竞争机制将改变用水单位的垄断局面，促进水务部门提高经营管理水平，为广大公众和用户提供优质、安全、低成本的用水，为水资源的长期有序利用提供保障。