险企态度折射出地方债风险因素

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2月17日，第十一届全国人民代表大会常务委员会委员长第十八次会议通过了《国务院关于安排2009年地方政府债券发行的报告》，这意味着地方债务终于获得了正式地位。地方债务的开放将为债券市场带来新的机遇。作为一个大型债券市场，保险公司能分一杯羹吗？

保险公司需要引入管理措施来“购买”地方债务

去年发布的《金融三十条》规定，要拓宽民间投资领域，吸引更多的社会资金参与政府鼓励的项目，引导保险公司通过债权投资交通、通信、能源等基础设施项目和农村基础设施项目。

“发行地方债券可以弥补地方建设的资金缺口。我们正在对地方债务进行研究，并将根据情况考虑允许保险公司投资。”中国保监会表示，由于地方债务是一个新品种，根据监管政策，需要出台特殊的地方债务投资管理措施。

风险保险公司对地方债务“不感冒”

尽管许多地方政府一直在为发行地方债券做准备，但一些业内人士认为地方债券也有很大的风险。首先，现有地方政府债务负担沉重，其次，如何抑制地方政府乱发债也是一个问题。

一些保险公司对地方债务不太“感冒”，这是一种即将上市的新型债务。保险资产管理公司固定收益部的一位人士认为，与其他类型的债务相比，地方债务的收益较高，但风险也很大，地方政府的保证金过大，还有很多不可控的人为因素。对于保险公司来说，投资仍应考虑资金的安全性。一位来自保险资产管理公司债券部的人士认为，许多地方政府负担过重，风险不可低估。根据财政部此前的估计，截至2007年底，地方政府债务已达4万亿元。