西部小城镇污水处理设施落后 专家开＂药方＂

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2月25日-随着中国对西部大开发战略的重视，西部经济和城市化将进入一个新的发展时期。然而，由于脆弱的自然生态环境和较低的经济发展水平，西部小城镇的环境保护和环境基础设施建设面临巨大压力。

住房和城乡建设部的一些人最近表示，就污水处理能力而言，中国西部小城镇的污水处理设施处于相当落后的水平。众所周知，西部小城镇的排水系统并不完善。大多数小城镇没有建污水处理厂，城市污水未经处理就排入环境水中，造成严重污染。由于环保意识和资金技术的限制，小城镇污水处理过程缓慢，远远落后于小城镇的经济发展速度。此外，西部小城镇水污染治理已成为我国环境保护的薄弱环节。

西部小城镇的一些污水处理设施不同程度地存在以下问题:一是一些处理工艺选择不当；二是进水水质难以达到设计要求，个别处理厂运行效果不好；三是部分城镇污水收集管网建设滞后；第四，有些地方存在政企不分的现象。上述问题的存在对污水处理设施的建设和正常运行有一定影响。

据业内人士介绍，西部小城镇污水处理具有以下特点:第一，小城镇工业化水平低，大部分城镇排放的污水主要是居民、企业和餐饮的生活污水和小工业企业的生产废水，总量较小。污水水质主要为生活污水，易于生化处理。城市污水收集系统不完善，大部分排水系统采用雨污合流制。由于管网建设质量差，有的建在河边或河底，造成严重漏水，大大降低了污水处理设施的运行。二是承担的排水面积小，污水量也小，但水量和水质日变化大。三是经济承载能力低，投资少，运行成本低。应采用当地材料。第四，由于处理规模小，项目建设成本和运行成本过高。第五，缺乏维护和管理技术人员以及操作和管理经验。第六，城市面积小，街道空房有限，管网布局要求紧凑。第七，生物处理技术在一些高原和高山地区难以应用。

住房和城乡建设部相关专业人士提出，西部小城镇污水处理应采取以下对策:

第一，小城镇污水处理要以加强管理为基础。小城镇必须加强自身污水收集排放系统和处理的管理水平，尽可能遵循2000年以来城市反污染减灾重在源头控制的综合反污染减灾战略，强化管理手段，最大限度地减少污染物排放，减少污染源不合理分布，加强污染的有效控制。

二是根据小城镇总体规划、水环境规划、水资源综合利用规划和小城镇排水专业规划的要求，合理确定污水处理设施的布局和设计规模，确保污水处理设施建设与城市建设同步发展。

第三，小城镇排水系统的选择必须因地制宜，必须从区域性、气候和降水特征、经济水平、城市交通状况规划、污染控制目标等方面进行综合考察。我们不能搞一刀切的“分流制”，而是要在区域或地方水环境保护规划和地方水环境功能区划的基础上，因地制宜地进行选择，兼顾城市街道的宽度和管道铺设维护的便利性。

第四，应重视培训和提高技术力量，如小城镇的自我管理、经营和维护。另一方面，也应提倡分散管理与集中检查管理相结合的模式。对于后者，可以成立一个专门的运营和管理公司来检查县内的所有污水处理设施。此外，还应处理好小城镇污水处理厂自我管理与专业管理公司相结合的问题。还应注意对小城镇污水处理设施的监督。