水污染事件是偶然还是必然

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2月21日，记者来到蟒河上游主要支流之一的盐城市盐都区龙岗镇延堡河。沿延保河有一个龙岗生态公园。

具有讽刺意味的是，这个生态公园是一个产生大量有毒物质的化学工业园。据了解，这个生态园区有七到八家化工企业。

虽然这是盐城水源的上游，但当地政府一心想在这里建一个化学工业园。

公园里有一个拱门，上面写着:“服务和满足投资者。”

记者走访了生态园内的多家化工企业。由于距此不远的盐城市拜奥辛化工有限公司偷排污水造成水污染，当地化工企业于2月21日下午接到政府的口头通知，要求其停工接受环保部门的检查。

记者采访时，许多企业都在忙着装修。工作人员告诉记者，政府最近进行了严格的调查，环保部门也应该进行抽查。

盐城常军化工有限公司的一位负责人表示，1999年，当地政府引进了沿海的几家化工厂。由于龙岗化学工业园没有被批准，他们现在不得不从这里搬走。

记者在龙岗镇走访多家化工企业时了解到，根据当地政府的计划，许多化工企业将于今年9月底迁出，在盐城地区下属的县级市阜宁、滨海、响水建厂。一些制造商对此不满意，准备迁往其他省市。

盐城市科力达化工有限公司副总经理仓鼎荣告诉记者，他们将把工厂搬到阜宁化工集中园区，那里的化工企业管理更专业，安全管理到位，远离居民区。

据了解，盐城市原180家化工企业中，有158家按照市政府要求需要关闭和搬迁，142家已经关闭和搬迁。今年是化工企业三年整顿的最后一年，有近16家化工企业需要关闭，其中包括盐都区的10家化工企业。

为了防止企业偷取污水，当地政府在三年前修建了龙岗镇化工园区污水分流排放中心。该排放中心由盐城市百瑞特精细化工有限公司、盐城市绿野化工有限公司和盐城市龙胜精细化工厂三家当地化工企业共同出资100多万元建成。

记者在现场看到，龙岗生态园排水中心的结构非常简单，只有一栋低矮的办公楼，旁边还有一个废水处理池。

据记者报道，在泄流中心有四个长方形蓄水池。水的颜色是不同深浅的蓝色。中间两个标有“绿叶监管池”，旁边是两个化工企业，即巴雷特和龙胜。

排放中心《污水排放管理制度》规定，所有废水必须通过同一管网或下水道进入监管池进行处理，工艺废水未经处理不得直接排放；处理后的废水必须经过取样和分析后才能放入清洁水箱，然后从处理站排出；如发现不合格废水，应立即停止，并通知单位收回不合格废水进行处理。

据工作人员介绍，这里处理后的废水经过地下水道，最终流入龙岗镇与盐城建湖县交界处的河流，全长约8公里。

盐城市龙胜精细化工厂董事长高对记者表示，他们产生的废水必须经过本厂的污水处理设备处理，达标后才能排放到污水分流排放中心，排放中心也可以经过严格的检测后通过地下管道排放。这样流出的水是无污染的。

这个污水处理中心处理的污水符合标准吗？附近有没有秘密埋管道偷污水的工厂？这些问题困扰着附近的村民。

附近的村民告诉《中国青年报》，2008年夏天，龙岗镇新港村徐巷庄附近的一条小水沟里，一根地下水管破裂，露出水面。

“下午，我听说有一个破水管。当我在过去，人们不能袖手旁观河，和气味是相当不愉快的。破裂的水管喷出一个近1米高的水柱，呈乳白色。喷出的液体落入水中。小沟里的许多鱼虾浮在水面上，中毒了。”回忆起去年的这一幕，龙岗镇新港村徐巷庄的村民陆羽(化名)仍然心有余悸。

陆羽立即报了警。两个多小时后，当地政府派人去修理水管。

陆羽气愤地说:“化工厂排放的水有毒。现在他们藏起了管道。我们找不到它在哪里，把它报告给环保局，没有人关心。”

有些员工还抱怨政府只收排污费，不处理污水。

新港村的许多村民多次向化工厂交涉。“没用，化工厂派人来打我们。有一次记者去采访，他们打碎了他的相机。”

在徐巷庄的西南部，有三个化工厂。夏天，当西南风吹来时，所有的气味都吹进了村子。现在，当地人每天都要关紧窗户，以防臭气进入房间。

黄(化名)向记者哭诉:“我们周围有这么多化工厂，村里附近的农田都被污染了。第二天早上起床时，晚上种的秧苗变黄了，好像被开水烫伤了一样。大米和小麦被熏死了。有时我们可以得到补偿，但如果我们再种一次，我们就活不下去了。”

据当地村民介绍，近七八年来，新港村共有57名癌症患者，年龄均在50至60岁之间。

2月22日，记者就此问题两次致电盐城绿野化工有限公司经理袁家鑫。他拒绝了记者的采访，因为他刚到这家企业，对情况不熟悉，然后给出了这家企业相关负责人的联系方式。

记者联系了负责人。电话接通后，他说他应该向领导请示，然后给记者回电话。但从那以后，记者联系了很多次，没有人接电话。

"把鼠药放在锅里，迟早会有事发生的."相关人士私下告诉记者，事实上，这次水污染事件是不可避免的，化学工业是盐城的传统产业。近年来，渴望发展的盐城市，因对食品的渴求，引进了一大批被浙江、上海、苏南淘汰的化工企业。盐城所有的区县都有化工园区。在吸引投资的过程中，许多河流和大的环境容量已经成为政府向企业家推荐的重要优势。

随着国内生产总值数字的上升，生态环境恶化问题日益突出。近年来，盐城水污染、化工厂爆炸等事件接连出现，成为官员们头疼的问题。

当记者去年夏天采访盐城时，他发现即使在农村，也没有清澈的池塘。一些村民哀叹他们从小就在河里游泳和玩耍，现在他们害怕在水里游泳。

2006年，盐城市出台了水污染应急预案，并在此后不断完善。2008年8月，盐城市政府专门发布了《全市饮用水源和通榆河水环境综合整治规划》，制定了三个目标。

水质改善目标:年内，饮用水源和通榆河水质大部分指标明显改善，水质达标率达到98%以上，达到国家地表水三级标准。

污染整治目标:到2008年底，饮用水源一、二级保护区和通榆河一级保护区将实现无化工企业、无工业排污口、无围网养殖项目、无畜禽养殖场、无危险化学品船舶、无加油站、无垃圾场、无生活污水排放的“八不”目标。

长期管理目标:完成城市饮用水水源保护区的调整、划定、审批和标准设定，完善水污染突发事件应急处理预案，加快县城应急水源建设进度，建立城市饮用水水源保护长效机制。

2008年12月，盐城市政府发布了《盐城市清水走廊建设三年行动计划》，由盐城市市长担任首席河流长，三名副市长担任三条主要供水河流(蟒河、通榆河、射阳河)的河流长，沿河县(市、区)政府主要领导担任各自辖区内河流断面的河流支长。首席河流官负责河道的整体水环境质量。

市长李强在会上发言说:“让老百姓放心饮水是最大的民心工程，政府责无旁贷。”

但是，文件还在纸上，计划还在相关部门，化工厂还没有搬走，污水排放还在继续，而放在锅桌上的这包鼠药终于洒进了锅里。