环境商会针对饮用水安全等提出3项团体提案

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据中国水网消息，中华全国工商联环境服务商会自成立以来，一直将政策研究和建议作为商会的核心工作，集中各方力量对行业关键问题进行研究，整理相关研究报告，并尝试通过各种渠道向国家有关部门提出建议。最近，这项工作取得了可喜的进展，商会向中华全国工商联提交的四项环保提案均得到积极响应，其中三项提案被采纳为集体提案，主题是:保障饮用水质量安全、公用事业特许经营制度、环境保护领域的财税优惠政策，是环境领域的热点和重点内容。

这三个提案已被确认为中华全国工商业联合会的集体提案，并提交给第十一届CPPCC全国委员会第一次会议。其中，关于确保饮用水质量安全的建议也已被纳入CPPCC会议的书面发言。针对现状提出建议，即建立第三方水质检测体系，加大水质检测财政投入，实行自来水供水特许经营，改革水价形成机制，加强水质安全的社会监督。另一方面，关于公用事业特许经营的建议，建议国务院法制办组织建设部等相关部门认真总结近年来市政公用事业改革的经验，制定更加完善和规范的特许经营管理条例，并就相关问题提出明确的协调意见，以更好地推进市政公用事业引入市场机制的改革。关于环保方面的财税优惠建议，希望将“谁污染，谁治理”的原则改为“谁污染，谁负责”，环保补贴由建设环节转为运营环节。同时，对环保运营环节实行税收优惠政策，鼓励环保运营商通过特许经营参与基础设施建设。

全国工商联向CPPCC会议提交的集体提案可以引起更多的关注，有关部委已经做出了更大的努力。因此，商会一直将它们作为征求意见和建议的主要渠道。在参加了2007年12月5日由中华全国工商联召开的2008年CPPCC会议集体提案的动员会后，商会集中精力整理了《关于严格水质标准，完善监督检查，确保饮用水水质安全的议案》、《关于以行政法规规范市政公用事业特许经营制度的议案》， 《关于调整环境保护领域财税优惠政策方向的建议》和《关于社会企业平等使用环境领域政策资金的建议》

最后，在商会和中华全国工商联研究室的合作下，三个提案，即“关于严格水质标准，完善监督检查，确保饮用水水质安全的提案”、“关于以行政法规规范市政公用事业特许经营制度的提案”和“关于调整环境保护领域财税优惠政策方向的提案”，被确认作为中华全国工商联的集体提案提交CPPCC第十一届全国委员会第一次会议。其中，《关于严格水质标准、完善检验监管确保饮用水水质安全的建议》被纳入CPPCC会议题为《加快采用新标准开展第三方检验确保饮用水水质安全》的书面讲话。

这些建议和CPPCC会议的书面发言将向出席会议的CPPCC成员介绍环境服务业的现状和一些亟待解决的问题，引起社会各界的关注，并督促相关组织者及时做出回应和调整。

环境服务商会相关领导表示，商会将在充分调研的基础上，继续加强政策调研和咨询建议工作，表达行业的迫切需求，通过有效渠道反映行业发展的政策需求，努力为行业健康可持续发展创造更加有利的政策环境。

附件1: CPPCC建议7“关于严格水质标准，完善检验监督，确保饮用水水质安全的建议”

附件2:CPPCC关于以行政法规规范市政公用事业特许经营制度的议案8

附件3: CPPCC议案9“关于调整环境保护领域财税优惠政策方向的议案”

附件4:在“加快采用新标准开展第三方检测确保饮用水质量安全”CPPCC会议上的讲话