新年展望：城市水业将进入产业年

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新年展望：城市水业将进入产业年
傅 涛
城市水业正在从资本拉动时代走进产业时代，2006年将迎来城市水业的产业年。
城市水业受其公共品属性和社会服务属性的影响，长期是政府公共事业的重要组成。这时的城市水业本身没有形成一个完整的产业，只有部分辅助环节，如设备提供，实现了产业化。
伴随着市场机制的引入，城市水业服务实施的主体从政府向企业转移，在此过程中，产业重心前后经历了两次转移。一是90年代，工程建设和设计等技术服务环节从政府服务体系里走出，成为整个90年代城市水业产业发展的核心。二是21世纪初期，城市水业的投资运营主业，特许经营制度的推进下，从政府福利体系中剥离出来，投资运营主体成为城市水业产业链的龙头，城市水业因此进入资本拉动时代。
今后的五年，中国城市水业正处一个新的产业转型期，仅靠资本优势就无敌于天下的时代随之终结，产业时代即将带来。
产业时代的城市水业有以下特征：一是竞争的重心由投资环节下移，各产业环节的协同成为趋势，整体成效成为产业链的核心竞争力；二是运营服务成为赢利的核心环节；三是投资环节与运营环节的融合；四是专业服务的分化。
目前，越来越多的专业服务企业正以极大的高度和热情关注中国水业市场，以产业链为核心新的产业格局即将形成。
作者为清华大学水业政策研究中心主任、中国水网顾问主编
（中国水网）