新的饮用水质国家标准何时出台
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——来自太湖4号的报道饮用水安全吗?记者在浙江嘉兴接受中国环保世纪之旅采访时了解到,该市饮用水水源基本属于五类和次五类,已经是一个严重的不合格水源 但是嘉兴人别无选择 进入嘉兴石碣水厂,记者心情沉重 根据自来水处理流程,首先看到的进水口,水厂的水源来自新华堂和北滘河 记者看到取水口处的水混浊,呈灰色和黑色,有泡沫和微弱的气味。通过目测可知,水质属于五类水 接下来的处理过程也是记者第一次在水厂看到——只是污水处理厂采用的生物预处理过程被移走了,然后是常规的混凝、沉淀、过滤和消毒处理,最后一个过程也是记者第一次看到:臭氧活性炭深度处理 当我到达出水口时,记者的心情开朗多了。这里的水可以直接饮用。随行专家表示,其水质超过了一般常规水厂的标准 同行记者说,难道嘉兴人从每一朵云中都有一线希望吗?专家表示,中国使用先进处理技术的供水企业不到10家 根据太湖流域管理局提供的资料,太湖流域共有23个集中式饮用水源地,供水人口超过20万人,日供水量超过5万吨,总供水人口1798万人,日供水量1027万吨 经评价,23个集中式饮用水源中有12个水质合格,达到或超过三级水质标准。合格日供水量为500万吨,仅占总日供水量的48.7%(参照水源水质) 上海达到了饮用水水源的国家标准,只剩下1%的地表水 那么,水源不合格、未经深度处理的饮用水是否达标?安全吗?这可能是另一个悖论——“完全符合国家标准的饮用水不一定是干净的饮用水。” “我是清华大学环境科学与工程系的王占生教授 在“国家标准”落后于中国环保世纪之旅之前,王占生教授在接受记者采访时表达了自己的观点 根据大多数人的理解,只要符合国家《饮用水卫生标准》,就应该是安全的 然而,事实并非如此。虽然许多地方的饮用水已经达到了“国家标准”,但仍然不干净,这也可能导致长期饮用者的各种疾病 王占生教授指出,中国目前的饮用水标准至少落后于国际标准20年 中国现行的饮用水卫生标准是1985年制定的。监测项目只有35个,对影响人体健康的大量化学监测指标没有规定 也就是说,饮用水中大量有毒有害物质不在现行国家标准的监测范围内;只要符合标准中规定的35项要求,即使饮用水含有剧毒物质,也能达标 这样的标准怎么能让人放心呢?目前,世界上大多数国家有100多个饮用水监测项目,澳大利亚有248个监测项目 显然,中国的饮用水卫生标准已经落后,只有35个监测项目不能保证人民的饮用水安全 根据中国的《标准化法》及其实施条例,任何标准都需要至少每五年审查一次,我们的饮用水标准已经保持了20年不变 据王占生教授介绍,目前人类合成的化学物质有近1000万种,经常使用的有7万或8万种 由于生产、使用和废弃过程中的不当行为,这些化学物质污染自然,进入水源和食物链,并通过饮用水和食物进入人体 1981年,全世界共检测到2221种有机物,其中765种是在饮用水中检测到的 美国环境保护署提出,水中有129种污染物应该首先控制,其中114种是有机污染物 在根据中国国情需要优先控制的14大类68种污染物中,有机物占58种 “让人民喝干净水”的主要基础工作是什么?在接受中国环保世纪之旅采访时,南京工业大学教授卢晓华表示,饮用洁净水首先必须有科学的水质标准,国家应尽快出台新的《饮用水水质标准》 卢晓华擅长于水中微量污染物的高级氧化技术:水的高级净化技术研究 他说,现行《饮用水水质标准》的指标主要针对大肠杆菌、挥发酚、重金属等。,而且内容非常有限。许多对人体有害的化合物,尤其是有机污染物,都没有纳入检测标准 卢晓华认为,海藻毒素和苯酚等微量有毒有害物质对人体的主要危害有“三个原因”,即致畸、致癌和致突变 例如,中国的一些湖泊和水库受到富营养化的污染,藻类过度繁殖,而一些藻类会产生微囊藻毒素,从而导致急性肝中毒。某些地区肝癌的高发病率与饮用水中的微囊藻毒素有关 对于这样一个严重的问题,一些从事环境、生态和给排水的老专家非常着急,纷纷写报告和建议,希望能尽快解决这个问题 卫生部、建设部以及来自大学和研究机构的专家也组织了几次修订 然而,由于各部门之间缺乏“协调”,该计划被搁置 到2002年7月,以卫生部名义发布了《饮用水卫生标准》,其中共有96项检测标准,但未成为国家标准 建设部编制的《城市供水水质标准》于今年6月1日开始实施,共有101项检测标准 但是,王占生教授说,该规范和标准的权威性都不能与国家标准相比 “走向标准”已经向前迈出了一大步。建设部编制的行业标准《城市供水质量标准》共有101个检测项目。一些项目需要进行水源水测试,所有项目都需要进行工厂用水测试 与20年前制定的国家标准相比,《标准》增加了多项有机污染物和农药,以及耗氧量,耗氧量是判断饮用水中有机物总量的重要项目,其中有机物指数从过去的2增加到27。 鉴于消毒剂在水处理中的使用,该标准增加了消毒副产物的检测项目,并做出了严格的限制 同时,新标准借鉴了20世纪90年代初美国在供水中发现的隐形孢子,增加了原生动物病毒体的检测项目。但是,考虑到此类项目的检测要求较高,各地供水企业的准备期均为一年。 微囊藻毒素也将在2006年6月进行检测 对于一些已经在国家标准中的项目,“标准”的要求也更加严格 例如,“气味”和“味道”项目除了原始的“无气味”之外,还增加了“用户可接受”的要求 又如,国家标准规定砷含量不超过0.05ppm(毫克/升),将“线标准”调整为0.01ppm 随着《标准》的实施,供水企业将面临巨大的压力 中国给水排水学会给水深度处理研究会会长王占生表示,目前只有上海、北京、深圳等大城市的供水企业具备《标准》要求的检测能力,许多中小城市供水企业的现实选择是将样品送到大城市进行检测 上海黄浦江、广州流溪河、包头黄河、无锡太湖等城市饮用水源受到严重污染。,必须进行深度净化,如采用先进的臭氧-活性炭工艺,以满足“标准”的要求 王占生表示,日本自来水深度处理的比例已经超过70%。据估计,中国供水企业的深度处理工艺不到10种。大多数供水企业仍然使用混凝、沉淀、过滤和消毒。传统工艺很难消除有机物等有害物质 据他估计,深度处理工艺预计每吨水成本将增加0.2~0.3元人民币 他认为这种成本投资是值得的,这样更多的人会喝干净的自来水。此外,如果国家对优质优价的自来水提供政策支持,成本可以全部收回 事实上,尽管投资巨大,但面对水质恶化,深度处理将成为越来越多供水企业的必然选择 上面提到的嘉兴市就是一个例子。目前,全市共有8家水厂,均采用“生物预处理+常规处理+臭氧活性炭”的深度处理工艺,相应增加成本约0.40元/吨 王占生不仅参与了卫生部《标准》的修订,还担任了建设部《标准》审查专家的组长。他对“标准”的提法感到满意 然而,他说,“标准”只是在确保安全饮用水的道路上向前迈出了一大步,许多问题不能通过“标准”来解决 而且,面对1985年的国家标准,基层单位将会对卫生部的“规范”和建设部的“标准”之间的不一致而不知所措 为此,王占生等专家共同起草了关于尽快修订发布国家标准《饮用水卫生标准》的议案 该方案能够正视我国饮用水水质现状,着眼全局,尽快协调,相关部委联合发布新版《饮用水卫生标准》及其配套检验方法 此外,建议还要求加强和落实相关科研力量,开展水质与健康关系的基础研究,为今后修订水质标准做好技术准备 近年来,由于我国在饮用水和卫生方面的投入不足,在制定卫生部《标准》和建设部《标准》时主要参考国外资料,国内研究资料积累不够 (中国建设新闻记者胡春明)标题:新的饮用水质国家标准何时出台
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