2004年度辽宁省环境状况公报

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一、环境质量状况2004年，我省环境质量总体水平有所提高，城市环境空燃气质量有所改善，河流和沿海水域水质略有改善，水库和饮用水源水质基本稳定，城市噪声得到有效控制 (1)城市环境空空气质量2004年，我省城市环境空空气质量进一步改善 在监测的6项指标中，二氧化硫(so2)、二氧化氮(no2)和一氧化碳(co)的年平均浓度分别为0.044 mg/m3、0.031 mg/m3和1.59 mg/m3，符合国家二级标准“きだよ0/气体质量”。抚顺等8个城市总悬浮颗粒物(tsp)年平均浓度为0.215 mg/m3，沈阳等6个城市可吸入颗粒物(pm10)年平均浓度为0.127 mg/m3，分别比国家空空气质量二级标准高0.1倍和0.3倍。全省年平均降尘量为16.7吨/平方公里月，比省控制标准高出1.1倍 与2003年相比，pm10浓度略有下降，其他污染物浓度基本持平 2004年，大连、丹东、营口、辽阳、盘锦、朝阳的燃气质量达到国家二级标准，达标率占全省所有城市的42.9%，of/きだよ 0号燃气质量较好；沈阳、鞍山、抚顺、本溪、锦州、铁岭和葫芦岛均达到三级标准，占50%，属于轻度污染；阜新市超标，属于污染等级 每个城市空气体中的主要污染物是颗粒物 2004年，全省城市环境空空气质量监测结果为mg/m31。2004年，大连、葫芦岛、丹东、营口、辽阳、盘锦和朝阳的颗粒物浓度达到二级标准，其他城市的颗粒物浓度超标0.2 -0.4倍 与2003年相比，阜新、营口和锦州的颗粒物浓度下降，鞍山、朝阳和丹东的颗粒物浓度上升，其他城市的颗粒物浓度基本保持不变 颗粒物浓度过高的主要原因与产业结构和煤炭消费有关。鞍山和本溪的冶金工业比重较大，原煤消耗量占全省消耗量的65.7%，工业粉尘排放量占全省排放量的47.3%；铁岭、锦州和阜新电力工业比重较大，工业烟尘排放量占全省排放量的32%；沈阳有大量的国内煤炭，占全省国内煤炭消费量的39%，国内烟尘排放量占全省排放量的24.3% 2004年沈阳等6个城市可吸入颗粒物监测结果单位:mg/m3 2004年抚顺等8个城市总悬浮颗粒物监测结果单位:mg/m3二氧化硫2004年鞍山和葫芦岛so2污染较重，年均浓度分别超过国家二级标准0.5倍和0.1倍，其他城市达标 鞍钢二氧化硫排放量占全市的89%，葫芦岛锌厂二氧化硫排放量占全市的72%。工业区污染严重，是鞍山和葫芦岛市SO2超标的主要原因 与2003年相比，各城市的二氧化硫浓度基本保持相同的污染水平 2004年，全省城市空燃气二氧化硫监测结果为二氧化氮和一氧化碳毫克/立方米。2004年，空各城市环境气体中no2和co的年平均浓度均达到二级标准 交通区的no2和co浓度是其他功能区的1.3倍，表现出汽车尾气的污染特征 近年来，全省城市中no2和co的平均浓度变化不大 我省抚顺、本溪、鞍山的降尘量较大，均在20吨/平方公里月以上，主要是由于三个城市的工业粉尘排放量较大，约占全省的一半；丹东和盘锦相对较小，低于8.5吨/平方公里月，略高于省级控制标准限值 与2003年相比，全省城市降尘量增加了7.1%，抚顺等8个城市有不同程度的增加 2004年cities/きだよだよだだだだだだだだだだだだだだだだだ1239降尘监测结果 丹东、阜新、大连、葫芦岛、铁岭、锦州、抚顺、东港、凤城县出现酸雨 丹东酸雨频率高达66.6% 与2003年相比，大连和锦州新增，全省酸雨频率增加了3个百分点 近年来，我省酸雨污染有所增加，主要表现在酸雨范围、频率和强度的扩大，酸雨逐月出现 3.季节污染变化我省空空气质量四季变化明显，春、夏、秋、冬四季分别有三、二、二、四项指标超标 冬季煤烟污染 冬天的燃煤量是夏天的两倍多，逆温天气经常发生。so2浓度是夏季的5倍，颗粒物浓度是夏季的1.5倍 春天属于粉尘污染型 春季多风，降雨量仅占全年的10%，降尘量为全年最高，达到23.8吨/平方公里月 夏季雨量充沛，降尘量是全年最低的 春季的降尘量是全年的1.4倍，夏季的1.8倍 4.风沙和浮尘2004年，我省有17天的风沙和一次沙尘暴 虽然扬沙和浮尘的频率接近年平均水平，但与2003年相比增加了4倍，持续时间增加了约80小时。结果，从3月到5月，全省降尘量每月增加3.7吨/km2，增幅为19%，这是2004年我省降尘量增加的主要原因 (二)水环境质量1。主要河流水质2004年，全省对辽河、浑河、太子河、大辽河、大凌河、鸭绿江等6条主要河流的干流和48条支流进行了水质监测 鸭绿江是六条河流中水量最大的，年平均流量为947 m3/s；大凌河流量最小，仅为11.2 m3/s；其他河流在30-80立方米/秒之间 每条河流的水量随季节变化显著，雨季的流量约为旱季的3-10倍 一些河流被切断了。辽河干流福甸段已断流99天，10.4%的支流已断流 就化学需氧量而言，83.3%的干流断面在雨季达到五级水质，66.7%在正常季节，只有50%在旱季。 鸭绿江水质最好，其次是太子河、浑河、大辽河和辽河。大凌河污染最严重，其支流也受到严重污染 辽河是一条跨省河流。受吉林、内蒙古四条重污染支流汇流的影响，辽河水质仍劣于ⅴ类水质，化学需氧量和氨氮年平均值分别超过国家地表水ⅴ类标准0.9倍和0.8倍 受季节性水量变化的影响，辽河全河段丰水期化学需氧量平均浓度为33.9毫克/升，达到ⅴ类水质标准，比枯水期低72.2% 辽河出口水质好于进口水质，我省水质有所改善 与2003年相比，辽河流量翻了一番，水质有所改善，化学需氧量和氨氮年均浓度分别下降了17.9%和21.6% 2004年，辽河21条一级支流中，有5条被切断，10条水质劣于五级，其中巴家子河和东辽河污染最严重 浑河流经抚顺和沈阳 受城市污水排放的影响，市区水质污染严重，劣于五类水质 氨氮最高值为19.3毫克/升，比国家五类水质标准高8.7倍，表现出明显的生活污水污染特征，沿线水污染逐渐加剧 与2003年相比，浑河水污染有所减少，化学需氧量浓度基本持平，氨氮浓度下降了15.5% 浑河15条支流中，城区段上游支流水质为二级和三级，城区段支流水质为五级，占83.3% 太子河太子河流经本溪、辽阳和鞍山，其上游保持二级水质。丰水期和正常期全河段化学需氧量浓度分别为22.5毫克/升和23.6毫克/升，符合四级水质标准 流经市区后，化学需氧量和氨氮浓度分别增加了1.1倍和1.0倍，污染加剧。这个城市的水质不如这个城市 与2003年相比，全河段化学需氧量浓度基本相同，氨氮浓度略有增加 太子河9条支流中，8条水质劣于ⅴ类，其中梁云河和五道河污染最严重 大辽河大辽河由浑河和太子河汇合而成。三岔河汇流后断面污染严重，水质劣于ⅴ类，化学需氧量、氨氮等四项指标超标0.3-4.4倍；下游营口段受潮汐作用影响，水污染减少。高锰酸盐指数和氨氮浓度分别下降了37.7%和68.5%，只有一项氨氮指标超标0.7倍 大凌河大凌河是一条流经朝阳和锦州的内陆河 这两个城市的上游是阎王鼻子和白石水库，水质为二级；流经市区后，水质变成劣ⅴ类 朝阳常宝轮渡和锦州西八千段分别受朝阳城市污水和锦州晋城造纸废水的影响。水污染最严重，化学需氧量超标2.0倍，超标16.5倍 与2003年相比，大凌河水量略有增加，水质明显改善，化学需氧量处于近年来最低水平 西溪河是一条支流，水质低于五级 鸭绿江鸭绿江水质清洁稳定，全线达到二级水质，是全省最好的河流 支流齐河和蒲石河水质为一级 与2003年相比，氨氮浓度有所下降 2.主要水库水质2004年，我省监测了12座大中型水库，总蓄水量为62.065亿立方米，比2003年增加8.175亿立方米 水质监测结果表明，碧流河、桓仁、铁甲、石门、唐河、公山嘴等6座水库水质为三级，占50.0%；柴河水库水质为四级。大伙房、观音阁、闹德海、清河四个水库水质为ⅴ类，占33.3%。参窝水库水质劣于五级 我省水库的主要污染因子仍然是总氮和总磷，有5座水库和1座水库超标，分别比2003年减少2座和4座 3.主要饮用水源水质我省集中式饮用水源水质良好，总达标率为96.1% 其中，地下水源水质达标率为91.2%，个别水源的锰、亚硝酸盐氮和总硬度超标；地表水源水质达标率为98.5%，部分水源油类和粪大肠菌群超标 沈阳、大连、抚顺、本溪、丹东、锦州、营口、盘锦、铁岭的水源水质逐月达标 与2003年相比，全省集中式饮用水源水质无明显变化 4.沿海水质全省沿海水质功能区达标率为78.5%，葫芦岛、大连、丹东达标率均为100%，营口达标率为25%，锦州、盘锦达标率为零 大连和丹东水质优良，符合国家一级海水水质标准；葫芦岛是水质良好的二级海水。营口属于三类海水，轻度污染；盘锦和锦州属于第四类海水，污染严重 近年来，我省近岸海域水质总体呈改善趋势，无机氮、活性磷酸盐浓度和化学需氧量均有所下降。2004年，三种污染物在整个海域的浓度比2000年分别下降了66.3%、49.9%和47.0%。 5.我省海水浴场的水质主要是优良的 在监测的七个海水浴场中，大连棒锤岛和锦州孙家湾水质最好，水质优良，适合游泳；营口海洋公园、金沙滩、葫芦岛313和兴城浴场的水质较好，优良率在64.3%至92.3%之间；大连富家庄浴场的水质相对较差 (3)声环境质量2004年，全省声环境总体污染水平保持稳定并呈下降趋势 全省城市道路交通噪声监测总长度为1255公里，平均等效声级为68.7分贝，比上年低0.6分贝。交通干线长度超过70分贝的占32.4% 抚顺市为中度污染，朝阳市为轻度污染，其他城市均符合标准 尽管近年来该省的车辆数量一直在增加，但交通噪声值一直在下降 该省城市平均噪音为55.4分贝，比前一年下降了0.7分贝 沈阳、丹东、锦州、营口、辽阳的声环境质量较好，其他城市轻度污染 全省功能区噪声总达标率为80.5% 本溪、营口、辽阳、盘锦、葫芦岛均达标，抚顺超标严重 全省所有0级功能区均达标；受交通噪音影响，四个功能区的夜间噪音超过4.4分贝，超标率为64.3% (四)生态环境质量2004年，我省首次采用国家环境监测中心制定的评价方法对市县生态环境质量进行评价 该方法包括五个指标体系:生物丰度、植被覆盖度、水网密度、土地退化和污染负荷。每个指数被赋予不同的权重。最后，计算生态环境质量指数，确定生态环境质量由优到差的五个不同等级 全省57个市县的生态环境质量基本优良，较适宜人类生活 其中，优级区占57.2%，主要分布在东部、中部和东南部；总面积占42.7%，主要分布在西部、西南部和南部 本溪、丹东生态环境质量较好，大连、鞍山、辽阳、沈阳、铁岭较好，抚顺、营口、葫芦岛、阜新、锦州中等，朝阳较差 全省44个县(市)中，10个县(市)优秀，占22.7%，即宽甸县、本溪县、桓仁县、凤城县、新宾县、岫岩县、清远县、东港市、辽阳县和抚顺县；16个县(市)表现良好，占36.4%；平均18个县(市)，占40.9% 目前，该省陆地面积为148，100平方公里 耕地面积65305平方公里，占44.6%；林地面积56011平方公里，占38.3%；草原面积10548平方公里，占7.21%；水域面积4188平方公里，占2.86% (五)辐射环境质量全省辐射环境质量保持在自然辐射背景水平 涉及放射性密封源的单位有443个，使用中的放射源有2984个；四个大型钴-60放射源运营单位周围环境质量符合国家要求；露天放射性工作场所外的环境质量良好；753铀矿周围1公里范围内的辐射参数均低于背景值 辽宁移动通信有限公司和联通公司的gsm网络和cdma网络项目合格率为99.8% (六)污染物排放状况全省工业废气排放总量为13015亿标准立方米，其中燃料燃烧排放6798亿标准立方米，生产过程排放6217亿标准立方米 二氧化硫排放总量为83.1万吨，其中工业二氧化硫排放64.9万吨，国内二氧化硫排放18.2万吨 烟尘排放总量为57.8万吨，其中工业烟尘排放量为39万吨，生活烟尘排放量为18.8万吨 工业粉尘排放总量为34.4万吨 与2003年相比，工业废气排放总量增加了1.9%，工业二氧化硫排放增加了1.9%，工业烟尘排放分别减少了3.7%和0.9% 全省废水排放总量19.5亿吨，其中工业废水9.2亿吨，生活污水10.3亿吨 废水中化学需氧量的排放总量为50万吨，其中工业排放13.6万吨，生活排放36.4万吨 与上年相比，工业废水排放量增加了3.4%，工业废水cod排放量减少了26.5%，生活污水cod排放量增加了0.8% 工业固体废物产量8878.56万吨，比上年增长7.6%；综合利用量3551.7万吨，综合利用率39.94%，比上年下降0.7% 工业固体废物处置量3006.01万吨，处置率33.86%，比上年增长1.04% 工业固体废物排放量11.65万吨，比上年下降18.0% 二.措施和办法2004年，在省委、省政府的正确领导下，全省环境保护工作以振兴老工业基地为基础，以提高全省环境质量为重点 经过全省上下的共同努力，在经济快速发展的同时，全省城市环境质量持续改善，辽河流域水质有所改善，循环经济试点建设取得初步成效，环境监管能力明显增强 (1)工业污染控制根据《辽宁省排污许可证管理办法(试行)》的要求，向钢铁、水泥、电解铝、氧化镁等重点污染行业发放了排污许可证，全省共发放了4290份排污许可证 加强重点工业企业和重点行业的污染源监督管理，基本解决抚顺特钢和新钢的红烟问题和铝厂遗留的历史问题 对冶金、建材等重点行业的89家企业进行了筛选，共筛选出127个项目，初步制定了三年治理规划 完成全省造纸企业现状调查，关闭3家2万吨以下造纸制浆企业 开展镁工业污染治理专项检查，清理海城、大石桥等重污染区 率先完成《空全省年度气体污染排放报告》 (二)水污染防治全省城市污水处理厂的水处理能力和运行时间达到80%以上 辽河流域16个评价断面水质基本符合国家评价标准，达标率为81.3%；Cod减排能力达到18.6万吨/年，实现减排目标的89% 沈阳、鞍山等五个城市对城市河流进行了综合整治，河流由黑臭变为景观水 辽河流域水污染防治“十五”计划和渤海蓝海行动计划重点项目完成建设率达到74% 神府灌溉渠污水排放量减半，灌溉渠污水不再排入浑河 大伙房、唐河水库周边“三产”整治工作全面完成 制定了碧流河水库和时宇水库水源保护分区规划，白石水库水质有所改善，饮用水功能逐步恢复 制定《辽宁省城市河流水质界面评价方法》，完成《辽宁省鸭绿江流域水污染防治与生态保护规划》 省市级以上医疗单位废水基本达到排放标准 (3)城市环境综合整治与创新模式继续实施大气环境综合整治工程。该省在沈阳禁止了2599台燃煤锅炉，并砍掉了2098个烟囱，其中包括1003个烟囱和1054台小锅炉，还将95家重污染企业从市中心转移。 对灰堆、料堆、裸地进行软硬覆盖，有效加强施工作业、房屋拆迁、运输过程、道路清扫、城市绿化、铺装过程中的扬尘控制管理 开展创建“安静住宅小区”活动，全省创建了116个安静住宅小区 颁布实施《辽宁省环境空气体质量评价办法》，将改善大气环境质量纳入省政府重点工作目标 继续组织开展14个省级城市环境综合整治年度量化评估，首次在17个县级城市开展环境综合整治量化评估 六个重点城市完成了大气容量验证，编制了《城市环境质量综合标准规划》 锦州和朝阳两个垃圾处理场的主体工程已经完成，全省已有9个垃圾处理场建成投产，无害化处理率达到50% 沈阳进入国家环保模范城市行列，实现了内陆重工业城市创建模式的历史性跨越；鞍山、丹东、盘锦和葫芦岛的创新模式指标分别比去年提高了7.1、3.6、7.1和7.1个百分点。鞍山、抚顺完成了创新模式的规划，营口、辽阳提出了创新模式的工作目标；瓦房店、普兰店、庄河、东港四个县级市提出了创新模式目标，县级市创新模式工作实现了“零”突破 省内呈现出省辖市与县级市、重点城市与流域城市争夺创新模式的喜人局面 (4)清洁生产和循环经济启动清洁生产周转金，建立1.8亿元信用额度，批准48个申请项目 完成130家企业的清洁生产审核；围绕电力、冶金、选矿、煤炭等行业，建立了一批“零排放”企业。全省8家大型燃煤电厂基本实现了冲灰水“零排放”，10家洗煤厂实现了洗煤废水“零排放” 大力开展城市中水回用，10家城市污水处理厂实施中水回用，日总回用量超过46万吨；社区已建成110多个中水回用项目，日回用中水4万吨 已建成30多个粉煤灰和煤矸石综合利用项目 大力开展区域内企业副产品和废弃物的梯级利用，葫芦岛市已建成三个联动项目 组织召开省级循环经济试点工作会议，推进循环经济发展进程 盘锦市被列为国家循环经济示范城市 (5)环境监督管理确立了环境保护审批的严肃性和权威性。在项目审批中，24个建设项目进行了重大调整，194个不符合国家产业政策和环保要求的项目被否决，451个项目得到清理，160个违法项目得到查处 推进规划环境评价，完成五项省级规划环境评价审批，全面开展港口规划和矿产资源规划环境评价，处于全国领先地位。营口港规划环境评价大纲审查会议是中国第一次国家级港口规划环境评价大纲审查会议 加强建设项目审批的宏观管理，起草《辽宁省建设项目环境保护分类管理条例》，建立建设项目动态管理体系 配合省人大开展《环境评估法》现场执法检查，对全省37个环境评估单位进行综合评估和评价 实施建设项目环境管理网上公示 该省批准了14595个规划和建设项目，接受了7372个项目 加强辐射环境的监督管理，完成从简单的放射性废物收集和贮存到废物收集和贮存全过程的监测、审批、监督和管理的职能转变 成功完成与卫生部放射源监管职能的移交，移交了405个放射源相关单位的2772个放射源 69家企业办理了111次放射源准购和准转移，购买和转移了1007个放射源 开展放射源申报登记和现场检查，调查2112家企事业单位，现场检查443个放射源相关单位，核查2984个放射源，申报登记443个放射源相关单位，使用2984个放射源 对一些废物源实行强制收集和储存，101个单位安全收集和储存了937个放射性废物源和14 108公斤放射性废物，从而安全收集和储存了该省的所有放射性废物源 制定了《辽宁省环保局发放省级危险废物综合管理许可证工作程序(试行)》和《辽宁省危险废物转移管理办法(试行)》，依法规范了危险废物管理、处置和转移行为，首批9家企业发放了省级危险废物综合管理许可证 建立辽宁危险废物管理中心，开展危险废物申报登记和多氯联苯调查，实施危险废物动态管理 开展危险废物处置设施建设的环境影响评价和进口废物加工利用的环境风险评价 安全处置5吨毒鼠强 我省已被列为中国在用机动车检验维修技术规范实施示范省 全省12个城市正式成立机动车污染防治专门机构，53个单位取得机动车环境检测资质，初步建立了覆盖全省的机动车污染防治体系。省、市、县三级指导联动工作格局基本形成 建立了中国第一个省级机动车环境检测数据管理中心 全省机动车环保年检数量和合格率逐年提高，年检数量增加到32万辆，年检合格率提高到78% (6)生态保护辽宁省生态环境数据库已基本建成，并编制了《辽河浑太水源重要生态功能保护区保护规划》 朝阳市努尔虎山被提升为国家级自然保护区；海城等6个市县(区)被国家环保总局命名为生态示范区；大连市甘井子区红旗镇荣获国家级环境优美乡镇称号，沈阳市虎石台镇等6个乡镇达到省级环境优美乡镇标准 开始建设生态县 完成了矿山受损土地上51000亩植被的恢复 新建10万亩有机食品基地，全省有机食品基地面积达到50万亩，品种39个 省林业局6800亩治沙示范工程取得初步成效 (七)环境科技和环保产业获省政府科技进步奖，其中《辽宁省可持续发展环境保护战略研究》获二等奖 省环保局有13个新的环境保护研究项目 在辽宁省自然学术成果评价中，两部环保著作和两篇论文获一等奖 成功举办首届辽宁(沈阳)国际环保展览会 联合举办“2004辽宁国际环保科技周暨沈阳健康环保家居世纪游” 有80个认证的环保产品和11个制造商处理产品市场准入 (8)环境监测和信息化建设完成了省级、14个市级和37个县级监测站的标准化和环境监测能力建设，并通过了国家环保总局试点省份的全面验收 新建35套城市空燃气自动监测分站，全省68个分站联网，实现了全省环境空燃气质量监测自动化；完成了鸭绿江丹东大桥段和太子河唐河水库两个全国水质自动监测站和浑河抚顺葛布、沈阳五里河两个省级水质自动站的建设，实现了全省8个水质自动站的联网 全年共获得210万监测数据，开展了30多项专项环境调查，研究了40多个科研项目，处理了数百起污染事故监测、信访监测和仲裁监测 省级环境监测站于2004年被省科技厅确定为辽宁省环境监测技术重点实验室，并被国家环保总局确定为首批国家二恶英实验室建设试点单位 基本完成省市级环保部门局域网建设，12个城市实现省市级联网，10个城市率先实现全省办公自动化联网 全省11个城市的44个自动站、7个河流水质自动站和25个重点工业污染源建立了在线监测数据Gprs通信系统，环境监测在线数据传输能力大幅提高 (9)环保教育和国际合作开展“绿色社区”、“绿色学校”、“绿色家庭”等“绿色创造”活动，积极探索环保社会宣传的多元化渠道，成功举办世界环境日“六五”宣传活动新闻发布会、环保成果图片展、全省首届中小学生环保绘画作文大赛 与辽宁电视台、辽宁教育电视台合作制作并播出了《循环经济》、《垃圾回收与处理》等10部环保专题片 成立了辽宁省环保志愿者协会，建立了辽宁省环保志愿者协会网站，并出版了专刊《绿色辽宁》 在高校开展拒绝使用一次性木筷子的活动 组织了“绿韵”交响乐音乐会 注重与德国、新加坡、韩国等国家的交流与合作，成功举办了辽宁-福州固体废物处理技术研究会和欧盟扩大宣传吹风会 继续加强与日本富山县的合作，共同实施辽宁省近岸海域污染调查 (十)环保投融资全年环保总投资133.67亿元，占全省国内生产总值的1.96%，其中污染源控制投资34.47亿元，城市基本建设投资72.87亿元，生态建设投资24.70亿元，环保系统能力建设投资1.63亿元 全年省级共筹集环保资金1.5亿元，其中中央财政专项资金3534万元，省级财政投资5102万元，省级环保专项资金6600万元 (辽宁日报)