刘昌明院士：中国水资源的合理利用与保护

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2005年5月24-25日，第八届中国循环经济发展峰会在北京召开。本次峰会的主题是“循环经济——中国可持续发展的新引擎” 以下是本次会议的记录:主持人:北京大学国家高新技术产业开发区发展战略研究所所长张海生主持人:尊敬的女士们、先生们，早上好 欢迎参加今天的循环经济论坛 今天上午，我们主要邀请了国内循环经济领域的专家、学者、商会和相关企业家代表，他们将就本次峰会的相关议题进行深入讨论 现在请允许我介绍出席今天会议的嘉宾:中国科学院院士、北京师范大学水科学学院院长教授、北京航空航天大学经济与管理学院院长吴教授、北京大学光华管理学院杨东宁教授、日立信息控制系统事业部及战略办公室主任万林安先生、中华全国工商联美容化妆品商会会长罗克龙先生等 在今年的政府工作报告中，温家宝总理谈到了能源和环境保护问题，提出了五个发展方向，都围绕着循环经济的3r原则，即减量化、再利用和循环利用 国家发展和改革委员会在“十一五”规划的编制中还重点关注了八个关键问题。一是转变经济增长方式，大力发展循环经济。因此，今天我们讨论循环经济问题确实具有重要意义 让我们欢迎第一位发言者，中国科学院院士、北京师范大学水科学研究所所长刘长明教授 标题:中国水资源的合理利用和保护刘长明:女士们，先生们，早上好 我的题目是“中国水资源的合理利用与保护” 因为在座的各位都不是搞水利的，我们应该谈谈中国水资源的特点，以及水资源利用中的一些问题，以及与水有关的环境和生态问题。最后，我们应该谈谈水资源的合理利用。 中国水资源的特点是，东南部水资源的总分布比较大，长江和黄河的长度最长，相当于6000多公里，而南部的降雨量最大 目前，中国十分之九的人口在东部沿海城市，而只有十分之一的人口在西部 与世界人均价值相比，中国人均资源是世界人均的25%，耕地是40% 中国的国内生产总值和物质消费占世界的份额，2003年的国内生产总值为4% 中国水资源的主要特点是人均水资源量很低，仅为世界的四分之一，人口密度与水资源分布一致，水资源的时间空变化很大，主要集中在夏季和东南部。水资源系统脆弱不稳定，旱涝灾害频发，水污染严重，水生态系统恶化，水资源供需矛盾突出。 水资源利用中存在着水资源利用效率低、供需矛盾尖锐、水量少、水污染严重、水资源污染严重等问题。中国很难找到安全的饮用水。洪水和干旱频繁，水资源丰富，洪水频繁，环境和生态系统退化 中国水资源消耗水平相对较低。按国内生产总值10000美元计算，日本每消耗208美元就要消耗1立方米水，而中国每消耗5045美元就要消耗24.25立方米水 就能源消费水平而言，日本的单位gdp能耗为1，德国为1.5，美国为2.67，中国为11.5 农业水资源的利用非常落后。中国农业用水效率是发达国家的两倍，每公斤粮食耗水量为1000公斤。其中，以色列灌溉渠道的失水率不到10%，美国为22%，日本为39%，中国为50%-60%。中国一半以上的水在灌溉渠中流失，节水潜力巨大 水资源供需矛盾尖锐。缺水的干旱半干旱地区占中国总面积的52%。地下水严重超采，水资源不足。人们在地下寻找水源宝藏。深层地下水是几万年甚至更长时间积累的水，现在已经被利用了。 华北平原累计超采水量已达1000亿立方米，中国668个城市中有三分之二存在不同程度的缺水。每年因缺水造成的工农业损失巨大，以十亿计 水资源污染严重，水环境污染关系到人类健康。“三湖三河”的污染形势正在扩大。现在黄河找不到干净的水，许多地方都是劣质水。黄河的污染和泥沙问题非常严重。黄河里既有泥沙又有各种污染物。 中国北方的白洋淀也很污染，水几乎是黑色的 中国水环境污染状况，在中国七大河流的741个监测断面中，有29.1%的断面符合上述三类水质，约70%的断面为第四、第五甚至次五类水质 中国近一半的城市和农村约3.6亿人口的饮用水源水质不达标 垃圾围城，固体废物2002年，1.36亿吨生活垃圾，9.5亿吨工业废物，有毒有害废物的危害仍然出现，雨水加剧了地表水和地下水污染，现在有大量的工业废物 酸雨来自空气污染。2002年大气污染SO2排放量为1995万吨，居世界首位，酸雨面积占全国的30%。根据323个城市的数据，只有116个城市达到了空空气质量二级标准，而在2003年，世界上有20个城市达到了二级标准。 重点水环境治理项目进展缓慢。“十五”计划建设污水处理厂687座，其中已建成124座，占待建项目的18%；在建212座，占待建项目的31%；未开工351座，占待建项目的51%。重点治理的水域包括淮河、海河、辽河、滇池、巢湖、渤海和太湖 中美轻工业污染物排放量的比较，造纸，中国的污染物排放量是美国的四到十倍 水环境和空气污染对人类健康的影响，水污染导致甲型肝炎、伤寒、血吸虫病等疾病，废水、水和食物污染导致肝癌和胃癌是中国农村的主要死因，中国肝癌死亡率居世界首位 污染造成的经济和社会损失巨大，水污染和空气污染造成的损失相当于国内生产总值的3.5%至8% 与水相关的生态退化，全国有356万平方公里的水土流失，100万平方公里的干旱和荒漠化土地，每年扩大3436平方公里，森林覆盖率在中国只有18%，约三分之二的中国草地退化 沙漠化严重，地下水干涸，大量胡杨林死亡，植被破坏导致水土流失、草场退化和草原荒漠化 沙漠化造成了许多问题，如沙尘暴和黄河断流 华北地区地下水严重超采，最大超采量达到150%，地下水位持续下降。原来的地下水位约为80米，现在的地下水位标高约为30米，已经下降了30多米。过度开发的情况非常严重 20世纪50年代，仅开采了500万立方米的地下水，2000年，地下水开采量达到4亿多立方米 频繁的洪水威胁着人们的安全。1998年、1991年、1954年和1935年的长江洪水、1998年的松花江洪水、1958年、1933年和1840年的黄河洪水、1975年的淮河洪水和1963年的海河洪水造成了平均每年数千亿美元的损失 1998年，长江洪水非常严重。黄河下游的开封水位比城市地面高8米。一旦洪水无法排出，将会造成巨大的损失 洪水威胁是我国严重的水资源问题 讨论水资源的合理利用战略，首先要从基本战略出发 水资源的巨大变化有两个原因。一是气候和自然的变化，我们应该采取适应性对策。另一个是变化对人类活动的影响，我们应该采取措施来协调人与水的关系。 总的原则是“人与自然和谐相处，避免所谓的人胜天。” 水资源开发措施的基本方针是以节水、治污和多渠道开源为主。节水是一项适应性政策。多渠道开源包括一些非传统水源，如城市水源、再生水，甚至海水的利用都很好 要探索新的概念和内涵，首先要考虑的是水循环，以及水循环中各个水体的转化和交换，包括气体、液体和固体 现有水资源包括资源水、生态水、环境水和灾害水。合理调控水资源，不是在洪水来临时预防洪水，而是将水资源有机地联系起来 缺水类型的综合划分，过去提到的缺水一般分为三类，一类是资源性缺水，一类是水质性缺水，另一类是污染性缺水。现在我们应该重新探索，如果按人均水资源计算，西部的一些省份和地区仍然高于东部。 我们现在提出三个划分，一个是基于生态气候的分析，e/p大于1，这是在秦岭淮河以北的情况，另一个是基于社会发展的分析，缺水分为四类:超载、水质、设施和管理。 北京缺水。如果还50年，北京不缺水。现在北京缺水，人口众多，而且超载。它过去被称为资源性缺水，因为这个地方的自然水资源是什么，资源性缺水是相对于人口而言的， 牧区的河里有水，但是住在外面的居民或者工农业生产没有设施，没有水路，水到不了这个地方。这是设施缺水 一是基于经济发展的分析。边际经济效益db/dw大于0。在一些地区，如果有水，边际效益不是负的，而且有可以利用的效益。在这种情况下，我们认为应该补充水 从这方面确定缺水的类型，然后提出对策，这样才能真正解决问题，了解问题 超承受力，这曾经被称为资源性缺水，我认为这是不正确的。资源性缺水只能在生态气候中分析 控制用水对水资源的影响，一是强耗水，二是弱耗水 耗水量大，使用后大量水分流失 用水发生后，大量的水仍然存在，消耗的少量水是弱水消耗 在耗水量大的情况下，例如农业灌溉，水在灌溉到农田后通过大气蒸发而蒸发。只有1%的水被用于光合作用以形成产品，并且大部分的水被消耗掉并且不能被回收 我们应该调整农业用水，而不是浪费农业用水，我们应该做好水源，输水渠道和农田节水 耗水量弱，比如生活用水和工业用水，我们每天的生活用水是洗澡、洗菜等。90%以上的水应该排放，所有排放的水都是污水。工业用水也是大量的污水。我们必须这样做。“供应、使用、消耗、排水和处理”，对水的使用进行深入研究，并采取适当措施保护水资源 蓝水是淡水和供水，绿水是土壤水和植物水，蓝水和绿水应该结合 雨水是可再生水资源的总来源。中国的可再生水资源主要来自降雨。全国降雨量为6.2万亿元，这是一个很大的数字。中国现在使用多少水？目前，使用了5600亿水，还有6000亿。土壤水通量41560亿，占总降水量的67.2%，其中地下水补给6780亿立方米，潜力巨大 在洪水方面，要充分协调人与水的关系，完善防汛抗旱理念和减灾规划，重视防灾减灾内涵，实现抗灾软硬件和非工程与工程措施相结合，特别是加强预报，提前做好各种灾害准备 人与水的协调，如长江平洪，过去是人与水的斗争，现在是平洪，给洪水一条出路 例如，黄河小浪底的水沙调节提高了河道的泄洪能力 了解节水在可持续发展中具有重要意义。节约用水有两个功能，一是保护水资源的数量和质量，二是减少废水排放，降低环境成本，因此节约用水具有一举两得的作用 用水的循环经济模式是3r，即减量化、资源化和再利用 需水量零增长是水资源合理利用和控制的重要方向 建立循环经济与水循环的耦合关系，实现需水量零增长。土壤水、降水、植物水、地下水和地表水“五水”不断循环，进而进入社会系统、人口、经济、社会、环境、生态等。，并在社会系统中实现3r。来自社会系统的水通过3r成为清洁水，然后返回自然系统。 水需求零增长不是我们的主观愿望，而是自然形成的。许多发达国家已经形成。20世纪80年代后，美国的总水量实现了零增长，日本也在20世纪80年代实现了零增长。中国可能在2030年后实现这一目标。现在有许多迹象。特别是，自1994年以来，北京的国内生产总值有所增长，但总用水量没有增加。虽然南水北调工程的水还没有来，但这表明北京的城市发展很快，用水量却没有 加大水利科技投入，开展以水循环为核心的基础研究和高新技术应用研究 谢谢大家！(新浪财经)