圆明园防渗工程陷入环评僵局 无人接手烫山芋

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圆明园防渗工程陷入环评僵局。环境影响评估机构不敢接手这个棘手的问题。最近，来自国家环保总局的消息称，圆明园整治项目尚未进行环境影响评价，但环境保护总是限于在40天内提交环评报告 问题是，到目前为止，圆明园管理处还没有找到一个愿意为圆明园进行环境评估的机构 记者今天致电圆明园管理处，证实了此事 圆明园防渗工程于3月底曝光至今已有40多天，为此举行的听证会已结束近一个月。为什么环评机构不敢接管圆明园这个“烫手山芋”？专家认为圆明园问题一直很复杂 不管环境影响评估的结果如何，持怀疑态度的公众都不会接受 一个项目能否上马，环境影响评价只是其中的一个环节，而圆明园的环境影响评价被赋予了太多的功能和太多的内容，超出了它所能承载的负荷 否则，一个环境影响评估机构怎么能不敢接手这样一个可以赚钱并为自己成名的项目呢？换句话说，如果一个合格的环境影响评价单位根据《环境影响评价法》赋予的权利进行正常的环境影响评价，遵循现有的工作准则，得出正常的结论，就不应该过多考虑环境影响评价结果对该单位的影响。然而，如果环境影响评估的结果只用于服务某些利益集团，而不是科学和公平的，它怎么能把评估一个项目是否可以从环境角度进行的重大责任分配给这个单一的过程呢？现在看来，这些环境影响评估机构的担忧实在令人难以忍受 当被问及圆明园为何没有提交环评报告时，环保局有关人士表示，圆明园管理处也建议让环保局推荐环评单位。但是，根据《环境影响评价法》的有关规定，环境影响评价只能由业主单位进行。选择合格的机构，环境保护局无权指定环境影响评价单位 他说，国家环保总局将在法律允许的范围内向圆明园管理处提供环境影响评价单位资质的各种信息，并给予力所能及的帮助 问题的核心是圆明园项目即将结束，那么环境影响评价现在有什么意义呢？事实上，圆明园的问题不只是一个环境影响评估报告的问题 中国科学院地理科学与资源研究所研究员唐登银认为，圆明园的防渗工程反映了中国监督机制的缺陷。中国的民主意识日益增强，监督机制在国民生活中发挥着越来越重要的作用。然而，也有一些好人、支持者和哗众取宠者在民主的旗帜下把事情引入歧途 作为一名科研工作者，唐登银说，圆明园的防渗工程不能再这样搁置了。他建议，对于圆明园的建设和发展，应广泛听取有关部门和有关专家的意见，并成立专家咨询小组，使项目更加科学。在此基础上，项目的建设和运营将更加顺畅 (11b1)连接圆明园湖底防渗工程时间表。2003年10月，《圆明园水资源可持续利用规划》决定采用湖底防渗节水 湖底防渗工程于2004年9月开工，预计2005年4月中旬完工 2005年3月22日世界水日，中国生态学会旅游专业委员会委员张偶然来到圆明园。他看到几十个挖掘机疯狂地破坏圆明园，并在网上发表了一封呼吁信，“在圆明园铺设防渗膜是一场毁灭性的生态灾难。” 2005年3月29日，北京市环保局环境评估处和海淀环保局的相关负责人一大早就赶到圆明园铺设防渗膜的现场进行调查，并要求圆明园提供相关资料，核实其环保程序 2005年3月31日，国家环保总局发布相关通知，责令该项目停止建设 2005年4月13日，国家环保总局举行圆明园湖底防渗工程听证会 (本报实习生组织)声音专家各持己见:李(圆明园管理处处长):我们采用土工布防渗的方法，符合国家有关法律和技术规范。湖底防渗可以缓解圆明园缺水危机，有助于维护和保护圆明园生态系统，对调节周围小气候起到积极作用 任玉玲(全国政协常委、国务院参事):在湖底铺设防渗膜，辅以一米厚的土层，不仅可以节约圆明园的用水量，减轻北京向圆明园供水的负担，而且可以最大限度地利用有限的水源，保持公园的水景。 罗菊春(中国林业大学生态学教授、博士生导师):只要湖岸没有防渗膜，水和土壤还是可以接触的 此外，圆明园的整个水系是相连的，它们之间的水位是不平衡的。因此，只要有水，水在平时还是会流动的 交易对手:潘岳(国家环保总局副局长):圆明园在开工前没有进行环境评估，没有经过公开招标，砍伐灌木也没有经过市园林管理局的批准，造成了严重的监管缺陷 这种项目必须停止 我们已经要求建设方尽快委托具有环评资质的单位编制项目环境影响报告书，国家环保总局将组织专家进行评估 张:(中国生态学会旅游专业委员会委员):圆明园的问题应该作为一个整体来考虑。不要孤立地看待它。圆明园的生态价值不属于圆明园本身。防渗工程将对整个北京的生态安全构成威胁 王红旗(北京师范大学环境学院教授):项目可以完成，但过去300年形成的植物、生物、动物和水产品共存的链带可能被破坏 廖晓义(北京地球村环境文化中心主任):你为什么要防渗，因为你想搞商业开发，因为你想搞邮轮？这是问题的本质。毕竟，赚钱的是少数人 (本报实习生程响整理)(中国商业时报贾母)