港区政协委员:正视我国环保资源危机
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■在中国高速现代化的背后,中国人民政治协商会议全国委员会成员陈振东港区,一些地区的环境条件迅速恶化,令人难以忍受 因此,我们必须深刻认识胡锦涛总书记反复强调的“科学发展观”的重要性。在发展过程中,必须把人口、资源和环境有机地统一起来,防止“环境贫困”,追求可持续发展,实现社会、经济和环境的“双赢”,实现人与自然的和谐发展 20多年的改革开放是中国历史上发展最快的时期,也是人民受益最明显的时期 重现繁荣气象的中华民族,以及黄帝的子孙,总是扬起眉毛 但是,我们也必须看到,过去20年的快速发展也使过去积累的制约中国经济社会发展的深层次问题日益凸显 中国快速现代化的背后是一些地区环境条件的快速恶化,这是无法忍受的 专家指出,中国目前正处于环境污染和生态破坏严重的时期 这主要表现在:一是我国主要污染物的排放已经大大超过了环境承载能力,环境污染相当严重 2003年,中国主要水污染物化学需氧量排放总量超过水环境容量60%以上;流经城市的河流90%受到严重污染;75%的湖泊水环境退化;沿海水域超四类海水水质占21.5% 在监测的340个城市中,空燃气质量好、轻度污染和重度污染分别占41%、32%和27%。中国主要大气污染物二氧化硫排放总量超过大气环境容量80%以上,酸雨面积约占全国面积的30%;工业危险废物处置率仅为21.5%,多年积累的危险废物已成为空气体、土壤、地表水和地下水的重要污染源 环境污染和生态破坏非常严重。第二,生态破坏的范围扩大了 由于不合理的开发建设活动,我国各种生态系统的整体功能已经下降,生态恶化的趋势没有得到遏制 森林的整体质量和生态功能下降,只有不到十分之一的天然林;20世纪90年代末,退化草地面积达到62%。许多河流开发利用了国际生态警戒线的30%至40%以上,生态用水被大量挤出,严重破坏了河流原有的自然生态;地下水过度开采严重;重大人为生态破坏事件时有发生 第三,家电报废高峰即将到来,但电子垃圾污染却没有有效的管理机制和措施 电子垃圾的储存和简单拆解造成了严重的污染;空气体和地表水大量存在持久性有机污染物,主要包括一些致癌、致畸和致突变物质,缺乏有效的控制手段和管理措施 此外,外来物种的入侵损害了生态系统,每年造成1200亿元的经济损失!复杂多样的环境问题已经成为中国可持续发展的绊脚石 根据世界银行的估计,1995年中国因气体和水污染造成的损失占当年国内生产总值的8%;中国科学院的专家估计,环境污染和生态破坏造成的损失占2003年国内生产总值的15%;早期开发成本包括能源、交通、通讯、环保、生态建设和其他基础设施建设,比世界平均水平高出1/4 这种较高的开发成本必然会影响中国经济发展的后劲和竞争力 2003年,中国消耗了世界上31%、30%、27%和40%的原煤、铁矿石、钢铁和水泥,但其国内生产总值还不到世界的4%。实现人与自然的和谐发展,必须深刻认识胡锦涛总书记反复强调的“科学发展观”的重要性。在发展过程中,必须把人口、资源和环境有机地统一起来,防止“环境贫困”,追求可持续发展,实现社会、经济和环境的“双赢”,实现人与自然的和谐发展 为此,笔者认为中国必须:第一,迅速转变粗放型经济 中国出现环境问题最突出的原因是粗放型经济的增长方式 预计到2020年,中国总人口将达到14亿至15亿,经济总量将翻两番。如果不改变目前的粗放型经济增长模式,污染负荷将增加4到5倍,这对中国的生态环境来说简直难以承受。 我们必须下定决心,采取坚决有效的措施进行产业调整,否则我们将背负更重的生态和环境债务,无法向后代解释 二是把提高能源开发利用效率放在更加重要的位置 中国单位产值能耗是世界平均水平的两倍以上,主要产品单位能耗比国外先进水平高40% 从技术水平、管理水平和经济结构来看,中国仍有很大的节能潜力 要依靠法律和教育双管齐下,形成有利于国家节能的生产方式和消费方式,发展节能经济,建设节能社会 第三,采取对内发展和对外发展并重的能源发展战略 借鉴西方发达国家的经验,充分利用国际优质能源,充分发挥国际国内市场和资源的积极作用,确保中国能源的可持续发展 第四,大力发展清洁能源,减少对煤炭和石油消费的依赖 目前,水电、太阳能、风能、地热能、海洋能和生物质能等可再生能源约占世界能源消耗的22% 欧洲、日本等国家已经将可再生能源作为可持续发展的基本选择 中国应借鉴发达国家的技术和经验,大力开发和利用可再生能源和生物能源 第五,限制高耗能产品的出口增长 据海关统计,去年前10个月,中国出口铁合金166.8万吨,同比增长16.4% 内蒙古自治区支持的20个工业园区中,约有一半以耗能产品为主;自1999年以来,甘肃省已涌现出100多家铁合金企业 高耗能行业的“大跃进”不仅加剧了中国经济瓶颈的压力,也使许多地方产业畸形发展,造成了能源产区大规模缺电的怪现象,严重污染了上述能源产区的空气和水资源,可以说是物有所值 第六,尽快建立绿色gdp指标 中国是一个发展中国家,幅员辽阔,资源丰富,人口众多 资源和环境是这个国家和民族的生命线 然而,中国现行的国内生产总值指数忽视了对资源损失和环境污染损失的监督 因此,迫切需要建立一个指标体系——绿色gdp指标体系,将资源损失和环境污染损失纳入评价因子,并将其作为评价经济增长质量的重要指标 第七,加快环境保护立法 目前,我国没有环境保护法,这是环境恶化的重要原因之一 我们必须加快环境保护立法,使用法律武器来保护环境 (文慧论坛)标题:港区政协委员:正视我国环保资源危机
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