首个“南阳南水北调汇水区乡镇垃圾与污水处理一体化”项目被命名为“2017民

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2017年12月28日上午，在《人民日报》的指导和《人民日报民生周刊》的赞助下，第五届中国民生发展论坛在北京人民大会堂举行。这是第一个“南阳南水北调集水区城镇垃圾与污水处理一体化”的项目。凭借其公众满意度高、社会影响大、示范推广价值大的优势，最终被众多候选人评为国家“2017民生示范工程”之一。十届全国人大常委会副委员长蒋正华、十一届全国政协副主席白立春、人民日报副主编张建星等领导、地方党委政府领导同志、专家学者、公益组织、慈善家、中央主流媒体记者出席论坛。“一条清澈的河水被送到北京，南阳人有很深的感情”。南水北调工程是优化我国水资源配置、促进经济社会可持续发展的重大战略基础工程。2014年12月12日，南水北调中线一期工程正式投产，一股“南水北调”的洪流源源不断地涌入沿线的北京、天津、保定、石家庄、新乡、郑州等18个大中城市。供水保障能力得到有效提高。通过南水北调中线一期工程6000多万人的收入，实现了真正的社会、经济、生态等综合效益。南阳市是南水北调中线工程的水源保护区和源头所在地。它具有明显的区位优势，承担着“可持续北送清水运河”的重要使命。为了感谢和回报南水北调水源区南阳市做出的巨大贡献，北京和南阳市按照国务院批准的《丹江口库区及上游地区对口合作工作规划》精神，以保护水质、改善民生、促进转型为主线，建立了协调关系。作为北京市政府下属的国有企业，首创集团积极响应市委、市政府的号召，履行国有企业职责，发挥产业优势，创新发展模式，积极参与环境管理，全面推进水源生态建设。2015年11月，南阳市人民政府与北京首创集团签署《战略合作框架协议》和《投资合作协议》，在水环境管理、城乡固体废物处理、城市综合建设、环保设备制造等领域开展深入合作。为落实协议要求，南阳市住房和建设委员会代表市政府，分别与北京首创环保控股有限公司和北京首创股份有限公司就南阳南水北调流域垃圾处理项目和污水处理项目签订了《特许经营协议》，解决了制约29个乡镇垃圾填埋场(含转运站)和26个乡镇污水处理厂正常运行的资金不足、设备不完善等1000多个问题。2015年12月，南阳市首都环境公司成立，负责淅川、西峡、内乡县集水区乡镇垃圾的收集、转运和处理。接收24个垃圾填埋场和5个转运站，逐步在乡镇建立垃圾收集和运输系统，收集和处理2.3万吨生活垃圾。在接管运营过程中，为解决当地乡镇垃圾处理场面广面广的问题，首创环境将分散在26个乡镇的项目场地整合为五大区域，创造性地实施区域化管理，统一设置实验室检测、维护等技术部门，配备专业人员，实现区域内资源共享，节省人力，大大降低运营成本。同时，首创环境还结合实际情况编制了《南水北调流域乡镇垃圾卫生填埋场操作手册》。从收集、转运、称重、计量到运行和填埋，实现了以下目标:乡镇垃圾箱的日常收集、日常覆盖和暴露、垃圾散落、蚊蝇孳生和填埋场周边气味扩散、项目的科学管理和规范运行。首都环境始终严格遵守与当地政府签订的协议，坚持“政府信任、公众满意、企业盈利、合作共赢”的宗旨，遵循“高质量、高技术、高效率，打造生活垃圾收集、运输、处置一体化标杆项目”的总体目标，充分发挥资金、管理、技术、人才优势，快速、稳步推进投资、建设和运营管理。此外，第一环境严格控制渗滤液处理，以尽量减少污染风险。填埋场均采用分区填埋、渗透膜等处理方法和管理模式。，采用先进的反渗透过滤系统，将渗滤液值降至50，是国家标准的两倍，达到饮用水标准。2016年1月，首创股份南阳供水有限公司成立，负责淅川、西峡、内乡县镇污水处理，接收26座污水处理厂。首创集团为南水北调国家工程和实现“一条可持续向北方输送清水的运河”付出了无数的努力和汗水。它展示了首都国有企业的风采和承诺。目前，南水北调工程集水区的26个乡镇污水处理厂和29个乡镇垃圾填埋场(包括转运站)运行稳定、正常，服务面积6330平方公里，服务人口约100万。它们已获南阳市人民政府批准，并成功通过中央环境保护监察局的检查和监督以及环境保护部华北检查中心的环境保护验收。截至2017年12月，该项目已收集、转运和处理了21万多吨城镇垃圾和450万立方米生活污水。它有效地承担了南水北调工程集水区“保护水质和运行”的政治任务，促进了农村环境综合管理的改善，并努力改善南水北调工程集水区村镇的生活环境。“饮水思源，不忘源头，帮助我先摆脱贫困”。首创集团在以自身实际行动保护南水北调水源水质的同时，积极响应习近平总书记“打赢扶贫攻坚战”的号召，坚持以环保产业扶贫为主的“精准扶贫”模式。它帮助南阳的淅川、西峡和内乡县发展经济，克服贫困，找到工作。积极参与南阳公益事业，促进水源地经济社会发展，加快贫困地区和水源地贫困人口扶贫步伐，充分发挥首都国有企业的政治和社会责任。