国有资产引入新环境的四大深层意图

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自2018年以来，国有资产成为民营上市环保企业股东的案例数量大幅增加。根据中国大气网2018年11月的统计，仅去年11月，就有10多起国有资产入股民营上市环保企业的案例。今年，这一趋势依然明显。清洁环境、清洁水源等环保龙头企业今年陆续披露了国有资产引进情况。

国有资产一直是业界共同关注的话题。近日，清信环境刚刚与四川发展国润环境投资有限公司(以下简称“国润环境”)签署了股权转让协议，清信环境首席环境技术专家张开元多次接受行业合作伙伴和媒体朋友的访问或采访邀请。最重要的问题是“你为什么想卖掉你的企业？”

张开元在接受中国大气网采访时，用“顺势而为、顺应时代潮流、蓄势待发”来概括此次合作的意义。张开元对国润环境的投资非常满意。他表示，实现这一合作是推动公司实现更大梦想的战略选择。

清洁环境总裁张根华也说出了大多数环保企业的心声。他认为，国有企业和民营企业之间的合作没有所谓的“谁进谁出”。所有合作的前提是思考如何更有利于企业的长远发展。在某种程度上，这种合作是市场的必然选择。

最大化和互补优势

任何合作的实现都不是偶然的，企业之间的合作也是一个双向的过程。国有企业与民营企业的战略合作实际上是一个满足双方共同需求的过程。

4月22日，清新环境宣布北京世纪广场控股有限公司(以下简称“世纪广场”)将把清新环境25.31%的股权转让给国润环境。转让完成后，世纪土地将不再是清洁环境的最大股东。

张开元表示，自去年下半年以来，新的环境已经开始引入战略投资者。在此过程中，我们联系了许多投资机构。民族环境的最终选择是基于双方优势的最大互补性。

国润环境的母公司四川发展(控股)有限公司(以下简称“四川发展”)长期以来一直致力于规划环境产业，致力于建设环境治理综合服务提供商。国润环境是其重点建设的环境治理产业投资平台。目前，它在固体废物处理和水污染控制领域已经形成了显著的规模优势和技术优势。

大气领域清洁环境的市场布局和积累必将成为平台的重要补充力量。它将有助于国家环境迅速形成大气处理、固体废物处理和水污染处理三个核心部门。双方的有效协调为建设国内领先的环境治理综合服务提供商奠定了坚实的基础。

四川的发展被称为四川综合产业投融资平台的“航母”，现在由四川省人民政府国有资产监督管理委员会直接监管。作为一个纯粹的投融资平台，四川发展拥有22家大型国有企业的股份，系统内有600多家企业。可以想象，这种合作可以给清洁环境带来一个0+的巨大市场。作为一个有万亿规模的国有企业，它也将成为清洁环境的强大资本后盾。

迅速开辟融资渠道

从目前已发布的2018年环保企业业绩报告来看，许多企业面临业绩下滑、现金流紧张等问题。

清洁环境董事会秘书李麒麟表示:“这在很大程度上受到金融去杠杆化的影响。企业融资成本高，融资压力大，融资成本快速上升，从而限制了一些企业的发展。”

环保产业本身的发展会经历许多起起落落。去年，清洁环境的表现也略有下降。从2015年到2017年，在国家大力推进环保发展政策的影响下，清洁环境经历了一个高速发展时期。虽然2018年略有下降，但基本保持稳定发展。

尽管国家促进环境保护的努力有增无减，但过去两年整个行业的环境并不十分繁荣，环境保护成本大大降低，市场竞争异常激烈。张根华表示，与前几年相比，新环境去年收到的合同订单更多，但价格有所下降，尤其是工程项目，利润下降趋势更为明显。

此前，张根华在接受媒体采访时表示，除非资金在清洁环境方面有很好的突破，否则PPP项目永远不会被轻易触及。

在融资成本高、金融风险大的背景下，清洁环境再次选择先放弃一些运营项目。张根华指出，经营项目一般周期长，这将增加企业的资金风险。新鲜的环境是一个擅长技术的企业。具有丰富的经营管理经验。寻求发展，需要突破融资瓶颈。

“当规模达到一定规模时，它将不可避免地面临自我完善的关键问题。这也是大多数环保企业在发展中面临的问题。”

李麒麟坦言，当融资问题暴露出来时，民营企业在这方面的弱势确实会凸显出来。虽然国家政策大力支持民营企业的健康发展，但仍需要一定的过程来实施。在政策执行过程中，民营企业仍将面临歧视性待遇。例如，在银行信贷方面，在基准利率水平上，私营企业的贷款利率一般上升30%-40%，而国有企业的贷款利率上升不到10%。就资产负债率而言，国有企业的贷款条件是资产负债率不高于75%，而民营企业不高于65%。

在这种背景下，环保企业要想迅速开辟融资渠道，需要通过更多的合作来促进。国有资产的引入无疑是一个相对直接的渠道。

虽然清洁的环境与债务清偿的需求并不相似，但国有资产的引入也是发展到现阶段的好机会，融资渠道的畅通必将带来更多的机会。

更大梦想的实现

不可否认，国有企业的存在确实会给民营企业带来强大的后盾支持。然而，国有资产引入后，如何更好地整合也是大多数企业更加关注的话题。

在与国润环境的合作中，清洁环境被赋予了绝对自由空。张开元说，新鲜还是新鲜，有了强有力的后盾，他还是坚持三个“我不做别人会做的事，我不做别人认为赚钱的事，我不做国家不支持的事”在此基础上，实现更多的梦想。

张根华表示，要想在国内环保市场的可持续发展中站稳脚跟，新鲜的环境需要看到更广阔的市场前景。无论是在治理方面还是在操作方面，都有很大的扩展空间空。