中国节能赵幼敏:积极履行主平台责任，抓长江保护

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“目前，长江经济带仍存在一些制约污染控制和生态恢复的瓶颈。尤其需要建立一个由政府主导、企业和社会主体参与的联合保护体系。”在2019年(第17届)水产业战略论坛上，中国节能环保集团股份有限公司长江保护处处长赵幼敏分享了中国节能作为长江经济带污染控制的主要平台和全面参与长江保护共同努力的一些经验和体会。

赵幼敏

以下内容根据客人现场发言组织。

经过30多年的发展，中国节能环保集团已逐步建立起以“节能、环保、清洁能源、健康和综合节能环保服务”为主营业务的“4+1”产业结构。下属企业500多家，包括26家二级公司和5家上市公司，已成为中国领先的节能环保产业集团。

积极践行长江经济带污染治理主平台责任

把恢复长江生态环境放在突出位置，促进长江经济带的高质量发展，是习近平生态文明思想的重要内容。

赵幼敏说，中国节能工作充分认识到，需要在习近平生态文明思想的指导下，建立长江经济带生态环境管理体系。要从生态系统的完整性和长江流域的系统性出发，共同保护长江，树立信心和决心，坚决战胜环境污染。

中国节约能源并提升其政治立场。深入学习领会习近平总书记在推进长江经济带发展座谈会上关于“生态优先、绿色发展”和“共同努力保护，不搞大开发”的重要讲话精神，贯穿长江经济带发展的全过程。深刻学习和理解习近平总书记关于五大关系的重要讲话，牢牢把握推动长江经济带发展的“牛鼻子”

2018年5月，在国家推进长江经济带发展领导小组办公室的大力支持下，中国节能环保集团被明确确定为长江经济带污染治理的主要平台企业。为此，中国进一步统一了节能思路，迅速成立了领导小组，建立了工作网络，充分发挥主平台的主导作用和整个产业链在污染治理方面的优势，积极发挥各方优势，以创新的投融资方式和治理模式为动力，注重对整个产业链的治理。 注重长江生态环境的系统保护和恢复，深入实施长江经济带发展战略，努力使母亲河永葆青春活力。

长江经济带污染控制与生态修复的瓶颈及对策

赵幼敏指出，目前制约长江经济带环境污染治理和生态恢复的瓶颈有三点:一是长江经济带污染治理一直处于“小、散、乱”的旧局面；第二，传统的多头治理模式经常导致系统之间的低耦合。三是重复建设和资源枯竭。“特别需要建立一个污染控制主体平台和一个由政府、企业和社会主导的联合保护体系。”赵幼敏强调。

中国增强了紧迫感，主动节能，依托长江沿岸11个省市178家专业子公司的项目经验和资源优势，做出了领先贡献。自主平台确定以来，中国节能已与浙江省、衡阳市、丽水市、湖州市、咸宁市、徐州市、新余市等7个省市签署了战略合作协议。

捕捉长江大保护的经验分享

经过长时间的努力，中国的节能工作在共同保护长江方面积累了一些宝贵的经验。赵幼敏将其总结为四点:

经验1:长江大保护要从生态系统的完整性和长江流域的系统性出发，正确把握整体推进和重点突破的关系。

为此，中国选择了上游的毕节、中游的衡阳、下游的咸宁和湖州作为节能试点城市。我们制定了生态修复和环境保护体系实施方案，积极推进一系列综合治理试点，有效提高综合治理水平。

"咸宁和毕节静脉工业园项目将通过集中处置和回收利用节约资源."赵幼敏说:“咸宁智能长江生态环境监测系统和湖州环境监测系统的建设，将有助于实现长江沿线水环境、大气环境和污染物排放的智能监测。”

经验二:长江经济带污染治理形式严峻。迫切需要快速有效地解决污染治理效率低下的问题，发展“环境治理+绿色发展”的创新型污染治理模式。

在固体废物领域，中国节能探索了协调处理各种固体废物的“临沂模式”。中国依托全国各种循环利用固体废物的静脉工业园区，对城市固体废物、餐厨垃圾、污泥、建筑垃圾等各种固体废物进行了综合处理。同时，中国节能积极探索农村垃圾合作处理创新模式，致力于实现集约化处理和成本优化，逐步建立长江经济带综合污染控制体系。

经验三:要实现长江经济带的生态化、绿色化、低碳化转型，必须汇集各方优势的科技创新资源，开辟重点领域和关键技术壁垒，全面立体控制长江经济带的污染排放。

为此，中国建立了一个科技创新联盟，以保护长江，并准备在固体废物处理和处置领域建立一个国家工程研究中心。它与中国科学院、中国环境科学研究院、水利部长江水利委员会、长江委员会下属的长江勘测规划设计研究院等科研机构，以及天津大学、哈尔滨工业大学等大专院校在技术方面密切合作，共同解决紧迫的技术问题。

经验四:长江经济带的优质发展，应正确把握生态环境保护与经济发展的关系，落实“清水青山是金山银山”的理念，走出一条绿色可持续发展的道路。

赵幼敏表示，中国节能正依托健康生态产品领域20多年的产业基础和生态价值转化能力，开展实现生态产品价值的路径和机制体系创新研究，逐步建成国家生态产品开发研究中心。通过推动长江经济带生态产品的发展，中国正在帮助形成产业的良性循环和自我发展，并实现环境溢出效应。

发展、合作和共享

中国节能一直坚持开放合作、共建共享的原则。中国致力于聚集和整合各领域的优势，优势互补，共同投资长江经济带的污染控制。赵幼敏表示，目前，中国节能与浦东发展银行、国家开发银行、农业发展银行、亚洲开发银行等金融机构的合作不断深化。探索创新投融资模式。与中国咨询、中国恩飞、E20环境平台等规划咨询设计单位，以及与中国化工、中铁建设等中央企业开展务实合作，共同提高区域污染控制水平。