环境商会主席赵利军:没有必要对环境问题“恐慌”

本篇文章2268字，读完约6分钟

目前，环保行业正面临着前所未有的混乱。三大“十篇文章”包括“十篇关于水的文章”、“十篇关于土壤的文章”和“十篇关于大气的文章”欢迎PPP。并购加剧，“野蛮人”涌入。低价竞标层出不穷，建筑企业抢走了环保企业的饭碗。环保产业未来将走向何方？

从屠宰废水到煤化工废水和市政废水，田波环境的每一次改造似乎都踩上了“台阶点”。2014年，中华全国工商联环境商会会长、田波环境集团董事长赵利军判断，未来的环境影响评价制度必将迎来改革，排污许可证制度将是方向，需要第三方机构进行监测和测试，因此田波环境部出台了《田波技术》。事实证明，2015年时任环保部部长的陈吉宁上台后，第一个改革目标是让环境影响评价机构脱钩。2016年，国务院办公厅发布了《污染物排放许可证制度控制实施方案》，开始构建以排放许可证制度为核心的新的环境管理体系。

“我们总是试图做出前瞻性的判断。我认为环保行业只是在分阶段争夺资金和竞争项目。未来，更多的将是从源头上减排，绿色生产和消费将成为主流。”赵利军说:“所以田波希望成为一个‘水岛’，为客户参与供水和排水的全过程。”

没有必要对环境问题“恐慌”。

“从我们行业的角度来看，污染问题没有公众那么可怕，因为我们觉得这些问题正在不断得到解决。”赵利军表示，中华全国工商业联合会环境商会自2007年成立以来，一直致力于发挥行业力量，提高环境质量。

他说，人们现在最担心的污染问题是大气，比如最近的臭氧污染。事实上，这个问题已经存在了很长时间。然而，人们以前并不知道臭氧，而不是PM2.5，是一年中大部分时间不符合大气环境测试标准的物质。

“大气问题的根源主要在于产业结构。只要产业结构调整，能源结构升级，并辅以一定的治理，就可以相对较快地解决问题。因为大气中没有储存，一阵风就会把它吹走。”他说。

水的问题更加复杂。不仅有地表水污染，还有地下水污染。土壤污染实际上是由水污染引起的。在这方面，中国的污水处理能力的增长也快于城市化和人口增长，总体上也在改善。

此外，赵利军认为，环境管理也在逐步改善。首先，政策变得更加严格。只要排放不符合标准，他们就会受到“真正的惩罚”。二是从“政府管理”向“企业管理”转变，更加规范。第三，环境技术也在改善，如污水处理厂的升级。

“过去，更多的是点源处理，比如城市污水处理；现在它是一个系统的处理，如流域管理。项目的规模越来越大，需要解决的问题也与以前不同。过去，只需要治疗，但现在效果是有回报的。处理过程更加复杂，改善环境的效果明显加快。”赵利军说:“我们在海南进行的流域管理项目已经考虑到了源头的工业点源、城市污水以及农场、化肥和农药等的排放。这是非常系统的。”

“田波从事环境管理已有22年，现在感受到前所未有的压力。过去，政府可能是从最不重要的角度来考虑支付污水处理费，但现在却把它放在更重要的位置。人们的注意力也不同。以前，他们只关心“可见的”污染。现在，即使是“看不见的”臭氧也开始关心它了。他说，所有这些变化都是从工业的角度感受到的。

与“大人物”合作

在赵利军看来，整个环保产业仍处于“无序经营”阶段，有许多原创企业和新进入者。

赵利军还指出:“目前，这些PPP项目一般都不在运营期，只有在运营期才会出现问题，比如标段质量评估是否达标？因为入河问题非常复杂，那些工程公司在这方面经验不多，一些企业就会面临问题。”目前，大多数项目都是基于河道疏浚和其他工程处理。环保处理的要求不高，但都是那些工程公司的专长。

他表示，许多公私合作项目现在都是“有毒资产”，企业都在低价竞标，却没有引入真正的专业公司来运营。迟早，问题会爆发，“谁有解药，谁就领先”。

“要么政府调整价格，要么资产价格下跌。资产价格下跌后，这些专业公司可以接管要约，并利用下跌后的资产价值进行运营。这个账户可以算作赢了。”赵利军说。

如今，许多新进入者都是“大型”中央企业。

这是因为，在现阶段，环保产业的机遇更符合中央企业的优势。例如，河流公私合作项目必须首先在城市运营，这是那些大型工程公司的主战场。环保企业过去是一些点源控制，如污水处理厂的建设和运营。其次，PPP项目规模相对较大，需要资金的支持，而环保公司的资产大多有限。

因此，田波环境公司现阶段的战略是与中央企业合作。它还将采取一些项目，然后通过系统技术建立一个示范。

环保产业的“四方”

“水的十大法则”的第一个要求是消除黑色和有臭味的水。这一波市场将持续到2020年，大量项目将在这一阶段完成。在“消除黑色”之后是“消除坏的”，然后将是真正的环保公司和技术公司上台的时候了。赵利军说。

在他看来，这仍是环保市场的初始阶段，下一阶段还会有淘汰。项目处理阶段完成后，不擅长经营的大型企业可以通过资产证券化或并购逐步退出市场，由一些专业公司经营。

第三阶段是大型环保企业之间的兼并整合，行业秩序将逐步规范。第四阶段，行业大规模并购已经基本完成。每个子行业只剩下5-7个“寡头”，他们都有不同的职位。竞争没有以前激烈了。只有这样，环境治理才能进入一个更加完善、健康和有序的阶段。

“国家发展和改革委员会提出到2020年培育50多家环保企业，产值超过100亿元。这些企业将成为未来市场整合的核心力量。尚未这样做的企业要做到这一点并不容易。”赵利军说，“直到2020年，每个人仍在疯狂增长，希望在市场上建立重要的竞争地位。”

到2030年，中国可能会有数千亿收入的环保公司，不仅在规模上，而且在研发和技术实力上，都有能力出口管理和文化，并在全球范围内扩大并购。