光大水务中标中国海绵城市建设首个公私合作项目

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4月18日，全国首个海绵城市建设PPP项目在镇江签署。光大水务和镇江水业将联合组建一个项目公司，在两年内将31.5平方公里的试点区域建设成一个能够蓄水和“呼吸”的海绵城市，有效减少城市面源污染，提高城市防涝能力。项目建成后，有望成为国内外海绵城市的标杆和PPP项目的示范。

同一天，光大水务与镇江市住房和城乡建设局签署了项目协议，并与镇江市人民政府国有资产监督管理委员会间接全资子公司镇江市水业公司(“镇江水业”)签署了合资合同。

根据合资合同，光大水务和镇江水务将成立一家合资公司(“项目公司”)，其中光大水务占70%的股份，镇江水务占30%。项目公司将在镇江市管辖的土地面积为22平方公里、水域面积为11.5平方公里的试点区域开展海绵城市项目的建设、改造和运营。镇江海绵城项目预计总投资25.85亿元，其中中央投资12亿元，项目公司投资13.85亿元，项目公司特许经营期为23年。

镇江海绵城项目建设由两部分组成。第一部分是中央政府的专项投资，包括低影响开发改造、生态修复、管网工程和涝区达标工程。第二部分是项目公司的投资，包括正润洲污水处理厂的建设和运营(包括设计处理能力为7.5万吨/日、排放标准为国家一类二级的污水处理扩建工程，设计处理能力为20万吨/日、排放标准为国家一类一级的污水深度处理设施)，以及一系列雨水泵站、排水管道、雨水储罐和河道整治工程。对于中央政府的专项投资部分，项目公司将提供工程管理服务。

镇江海绵城项目是财政部、住房城乡建设部、水利部联合公布的16个海绵城建设试点项目之一，得到中央政府的支持。这也是财政部公私合作示范项目之一。今年2月，光大水务以第一名的总分赢得了该项目。有关人士表示，PPP模式在技术、资金、管理和资源整合能力等诸多方面对环保企业提出了很高的要求。只有真正能够整合资源，找到与项目周期相匹配的长期资本，并具有工程和运营实力的企业，才有机会获得订单。中标是当地政府对光大水务综合实力和专业技术水平的认可。这将进一步加强公司在江苏省各项目之间的协同作用，提升公司业务的战略布局。同时，项目的完成将为高密度老城区的海绵城市改造提供示范意义。

光大水务执行董事兼董事长王天一表示，海绵城市项目建设的理念是将城市变成一个可以蓄水和“呼吸”的海绵，有效减少城市面源污染，提高城市的防涝能力。镇江是国家环保模范城市，经济发达，投资和经营环境良好。在镇江投资建设的光大国际垃圾发电和光伏发电项目在项目建设和运营管理方面得到了政府的大力支持。在当地政府的支持下，光大水务努力促进镇江的生态恢复和清洁水源。在这样的投资环境下，我们相信通过光大水务团队的共同努力，我们将率先建设全国海绵城精品示范工程，同时取得良好的回报。