哈尔滨市政府拖欠污水处理费，文昌电厂被转移(照片)

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哈尔滨市政府拖欠巨额污水处理费文昌污水处理厂抵达清华同方

由于污水处理尚未形成产业，仍完全依靠政府投资，导致哈尔滨市污水处理厂运行困难。哈尔滨市最近将文昌污水处理厂移交给清华同方，原因是清华同方为抵消政府拖欠清华同方的巨额污水处理费而修建的太平污水处理厂的污水处理费难以支付。

转让合同是半个月前签订的。

18日，记者来到位于哈尔滨道外区东大坝的文昌污水处理厂。在工厂区，几个不同大小的污水处理池排成一行，污水在池中翻滚。由清华同方投资、与文昌污水处理厂隔墙相望的太平污水处理厂也在运行。

半个月前，文昌污水处理厂迁至清华同方。协议签署后，它正在等待转让。文昌污水处理厂的一名员工告诉记者，文昌污水处理厂仍在勉强运行。哈尔滨给排水集团的记者也证实了这一消息。

文昌的经营艰难

哈尔滨市给排水集团公司下属的哈尔滨文昌污水处理厂是哈尔滨市第一家污水处理厂，负责马家沟集水区的生活污水处理。文昌污水处理厂于1996年开工建设，2005年正式投产，使哈尔滨市生活污水处理率从0%提高到36%。2008年，文昌污水处理厂三期投入运行，达到32.5万立方米/日的完全二级污水处理能力。据统计，该项目第三期总投资约为5亿元。

污水处理厂成本主要分为三部分:运营成本、维护成本和折旧成本。处理一吨污水的成本需要50或60美分，但我们每年只能从政府获得2000万或3000万的运营费用。处理一吨污水的平均成本不到20美分，污水处理成本是颠倒的。一位业内人士表示，由于没有维修费和折旧费，设备无法及时维修，房屋和一些设备开始损坏。年度基本预算的运作需求无法得到保证，只有出现故障的设备才能得到维修。

不仅如此，消费非常困难。一名员工抱怨道。

污水处理费欠太平1亿多元

为了达到省会城市污水处理70%的国家标准，哈尔滨市于2003年建成了太平污水处理厂。为了节约建设资金，太平污水处理厂采用了招标建设的BOT模式，即建设和运营的转移(或转移)。其基本方法是:政府在一定期限内通过特许协议将基础设施建设、运营和经营权转让给项目投资者。特许期内，投资者独立筹资、独立经营、独立承担风险、独立享受收益。当特许期到期时，投资者将基础设施移交给政府，由政府免费进行良好管理。

太平污水处理厂日处理能力为32.5万吨，主要处理松花江南岸生活污水。太平污水处理厂由清华同方(哈尔滨)供水有限公司承建，特许经营期25年。

清华同方的一位高管表示，根据合同，在特许经营期内，哈尔滨市政府将为太平污水处理厂处理的每吨污水支付0.598元。近年来，企业运行正常，但哈尔滨市缴纳的污水处理费不及时。据不完全统计，到目前为止，已有1.607亿元逾期未付。

有消息称，文昌污水处理厂搬迁至清华同方，实际上是为了用文昌污水处理厂的固定资产抵消政府拖欠清华同方的污水处理费。也可以在未来一段时间内冲抵污水处理费，但不足以冲抵运营期内的全部污水处理费。其余的污水处理费也将由政府支付。

新沂污水处理厂、李群污水处理厂、方平污水处理厂和哈尔滨新建的其他污水处理厂也正在试运行。水正式投入使用后，政府还将承担巨额污水处理费。如何保证这些污水处理厂的运行值得有关部门关注。