杨斌:水务行业股本20年市场化改革20年

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虽然我认识北京首创股份有限公司(以下简称“首创”)的总经理杨斌，但这是我第一次单独采访他。采访前，最令人担心的是他害怕说“普通话”和“陈词滥调”。过去，像他这样的国有企业领导人，在公开场合发表过稳健而有些平淡的讲话。然而，采访开始后，这些担忧很快就被消除了。私下里，杨斌其实是一个非常坦率的人，基本上不会回避任何问题。他说，20年的股本也是中国水产业市场化的20年。如果没有水务行业的市场化改革，这20年都不会有资本存量的成功。今后，环保行业需要以市场为导向的定价机制，进一步提高市场集中度，使企业能够更好地为环境质量的提高服务。”在过去的20年里，每一个节点都踩在了右脚上”就像环保产业中著名的“项峻·文儿”一样。杨斌也来自湖南。2002年进入北京首创股份有限公司，担任人力资源部副总经理、战略规划部总经理、湖南首创投资有限公司总经理、新西兰首创环境管理有限公司中国区总经理，见证了北京首创股份有限公司和中国环保产业20年的发展历程。回顾20年的历史，杨斌表示，首创股份相当准确地踩住了每一个节点，使其在不同阶段“略微领先”。它的一些战略措施也起到了行业“风向标”的作用。1999年8月，资本公司成立。北京市政府当时给了它很高的期望，给了它一个非常有价值的上市指标。上市后，股本迅速筹集了20多亿元，但“如何使用这笔钱”成了一个难题。我们希望选择一个好的行业来形成造血机制，我们也考察了很多当时比较流行的行业。杨斌表示，“与此同时，首创股份也在分析自己的优势，包括资本和银行融资优势。它在北京也拥有相对雄厚的政府资源，其管理层对政府的管理模式和需求有着透彻的了解。“经过比较，首创股份最终选择了水务行业。当时，水务行业刚刚开始探索市场经济，但原建设部已经发布了一系列市场化改革文件。同时，该行业需要大量的政府资源和密集的资本投资，技术门槛不高，非常适合当时的股本状况。到2006年，随着水务行业“公用事业改革”浪潮的到来，大量新公司涌入该行业，低价竞标在该行业盛行。已经达到国内最大水处理规模的首创股份，决定借鉴国外发展经验，率先开放流域和区域治理模式，追求更高的项目回报。”起初，首创股份还试图与长江和淮河流域的城市和省份进行沟通，但由于涉及省际协调问题，在没有国家领导人关注的情况下，很难进行协调。”杨斌说道。2007年，北京首创股份有限公司瞄准湖南。首先，湖南的四大河流“祥子李源”位于同一个省内，所以湖南省政府可以协调。第二，由于污染严重，当时湖南省的污水处理率在全国倒数第三，省委、省政府急于改变这种落后局面。”在这种情况下，首创股份向湖南省政府提交了一份报告，希望在未来五年内以社会资本投资的形式，投资50亿元在湖南省建设100多个污水处理厂。双方一拍即合，在2-3个月内达成了战略合作协议。”杨斌说道。他表示，这种以流域为基础的区域治理模式非常有利于提高企业的品牌影响力，减少技术成本管理的投入。当时，水务行业也是“独一无二”的，反映了首创公司向前迈进的战略考虑。后一种实施方式的效果也相对较好，项目收益远远超过单个工厂的投资回报。自那以后，从2015年开始，北京首都还尝试进行一些国际勘探，投资60多亿元收购新西兰和新加坡的固体废物项目。2018年5月，公司提出“生态+”发展战略，整合水、固体废弃物、大气等业务，形成从给排水到城市水系管理，从清洁、垃圾分类到处置，从环境管理到能源回收和资源再生的“大环保”体系。2018年，虽然整个环保行业进入调整期，但股本营运收入首次突破100亿元大关，母公司净利润达到历史最高水平，交出了上市以来最好的成绩单。”未来，环保行业将成立几个全国性的团体。”杨斌说，北京首创股份有限公司的20年也是中国水务行业市场化的20年。如果没有水务行业的市场化改革，从最早建立污水处理厂到后来建设管网，再到后来扩大对河流和湖泊流域的管理，再到目前从水处理转向大气和垃圾处理，北京首创股份有限公司在20年内不会取得成功。”首创股份积极响应并遵循国家重大战略，如京津冀协调发展、长江流域保护、粤港澳大湾区、一带一路合作倡议等。这不仅会大大提升公司的品牌价值和行业影响力，还会带来更高的经济回报。杨斌说，例如，在国家提出“长江大保护”后，他们在湖南省的布局变得很有前瞻性，而那些项目现在是“外来商品居住”。杨斌认为，在过去的20年里，虽然中国的环境质量在逐步提高，成绩是有目共睹的，但离真正的提高还有一定的距离，这也意味着环保产业还有很多机会。”中国的环保产业还没有从华为、阿里巴巴、腾讯和百度这样的企业中崛起。这不是意外，而是行业中的常见问题。杨斌说，“我们需要突破一些障碍，这样中国的环保产业才能快速发展，而中国的环境质量才能得到更快的改善。”。他说，环保产业关系到国计民生，是政府定价很高的产业，不像家电、房地产等行业那样完全市场化。但是，如果这种定价机制过于僵化，无法按照市场规则及时调整价格，就会削弱社会资本的盈利能力和可持续性，导致环保企业普遍规模较小，环境治理能力普遍较弱。”在这个小而分散的州，每个地级市都必须成立一个供水公司。每个公司都有自己的治理能力，这无疑是社会上最昂贵的。他们的人力、财力和物力的培养需要一个过程，这个过程中的成本也需要全社会来承担。”杨斌说道。杨斌曾经是新西兰首都环境管理有限公司的中国总经理，正是因为他的海外项目经验，杨斌经常思考国内环保产业与国外的差异。他发现两者之间仍有很大的差距。”西方发达国家的居民愿意为环境付出更多。我们新西兰项目的投资回报率是两位数，因此企业的运营不会更多地基于成本。人们愿意花更多的钱，企业愿意花更多的钱，形成良性循环。”杨斌说道。