国珍环保王英哲:PPP模式对中国污水处理的贡献

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在PPP浪潮下，污水处理厂项目逐渐成为社会资本追逐的热点方向，政府与企业合作如火如荼。事实上，这种成熟模式的形成也经历了长期的探索和磨合。安徽国珍环保节能科技有限公司董事长王英哲作为最早参与其中的社会资本方之一，在最近的“城市排水PPP模式健康发展与案例实践研讨会”上，从企业的角度探讨了PPP模式对中国污水处理的贡献。这篇文章是根据客人的发言组织的，我没有看过。从合肥最早的污水处理厂特许经营项目开始，水处理行业的一个关键节点就是2002年建设部发布的《关于加快市政公用事业市场化进程的意见》，揭开了水务行业市场化改革的序幕。该文件发布后，2005年至2006年，水务行业市场化项目迅速兴起并迅速发展。工业规模从几百万吨增长到6000万吨，中国污水处理能力迅速提高，这种稳定增长一直持续到现在。在这种情况下，各地开始寻找后续模式。合肥是一座创新型城市。当建设部没有发布文件时，开始采用BOT方式处理污水。这导致了国珍最早的环境保护项目之一，合肥的专精污水处理厂。朱竹静污水处理厂是由社会资本投资建设和运营的，规模为5.5万吨。国珍环保进行了各种融资创新、技术创新和管理创新，使其不仅成为污水处理厂，也成为当时政府与企业合作的标杆。在融资创新方面，该项目是安徽省第一个民营企业投资运营的BOT项目。这是特许经营承诺中的第一个，对整个行业做出了重要贡献。为什么这份文件在2002年发布，而在2005-2006年才迅速膨胀？原因在于融资瓶颈。如果项目融资问题得不到解决，项目将无法上马。当时，国珍环保与国家开发银行合作建设了合肥市聚景污水处理厂和江门市新会区龙泉污水处理厂两个项目。国家开发银行对私营企业进行了研究，并设立了一个污水处理厂，以特许权质押融资，这也是该银行的一项创新。后来的银行逐渐接受了这种模式。例如，长沙胡翔污水处理厂是国珍与工行合作的结果，工行在安徽和湖南提供贷款。有了示范效应，下列污水处理厂迅速发展起来。在技术创新方面，在社会资本的参与下，我们在专业技术人才培养方面取得了更加丰硕的成果。国珍环保结合“十一五”和“十二五”重大项目，不断优化工艺，使项目在药品消耗和吨水电消耗方面具有明显优势，出水水质不断改善。经过多次改进，已达到地面四级水质标准，并得到了业界的广泛认可。在管理创新方面，国珍环保荣获“技术创新先进单位”、“十大标准单位”等多项荣誉。在合肥市排水委员会管辖的城市污水处理厂管理考核中获得第一名。此外，该项目将开放其生产厂区，以提高社会和学生的环境意识，作为五所大学的生产、研究和学习基地。这也刺激了余国珍的环保:该项目培养了450名应届毕业生、33名污水处理厂厂长和8名高级管理人员，这是国家开放市场的良好结果。合肥排水模式推广简介根据国珍参与合肥项目的过程，合肥市政府非常专业，注重创新，不断推进各种模式的进程。典型项目有:2001年诸暨市污水处理厂的BOT项目、2003年合肥市王小鹰污水处理厂的TOT项目、2013年合肥市巢湖流域乡镇污水处理厂的DOB项目及其配套管网、2015年合肥市湖大营地下污水处理厂的PPP项目。目前，合肥正在制定2049年远景规划，并做好各项技术准备。在此过程中，国珍环保也积极参与，希望通过国珍的技术优势带来更好的社会效益。据统计，国桢参与的项目为合肥市政府节省了约13亿元的建设投资和47亿元的运营成本，具有巨大的社会效益。政府的创新也是对企业发展的有力推动。那一年，合肥市政府播下了一颗种子，20年后，它培育了一家上市公司。如果所有的污水处理厂资源仍然掌握在政府手中，就不会有今天的国珍那样多的环境保护。近年来，国珍环保立足安徽，面向世界，收购了马旺环境和挪威Biovac公司，专注于污水处理、市政、水环境和工业废水，发展目标是水资源综合利用服务提供商。公司从投融资、研发设计、工程建设、设备制造、设备集成和运营管理六个维度进行了拓展，希望20年前的一颗种子在未来20至30年内成长为一棵大树。对PPP模式的几点思考一是坚持PPP市场定位，充分发挥社会资本的软实力及其技术和服务优势。许多社会资本和机构在设计方案时应该更多地关注技术、服务和运营能力，而不是只看他们是中央企业还是有资金。如果一个社会依靠“为父而战”，它的生命力将会大大降低。第二，创新是发展的动力。无论是企业还是政府，都需要创新来推动发展。事实上，合肥市政府的所有管理机构都非常专业，对项目的要求也很高，这给社会资本带来了更多的挑战。国珍环保是一家私营企业。它在市场竞争中成长，在政府的高标准下发展。因此，它积累了解决问题和满足发展需要的优秀能力。我的演讲到此结束。谢谢你的倾听。