发改委或取消进口煤限制 保障能源供应

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据悉，NDRC本周口头通知相关政府部门暂时解除对煤炭进口的限制。据业内人士称，由于近期全国能源短缺，此举主要是为了确保能源供应。然而，NDRC没有说暂停将持续多久。

据了解，自今年7月1日起，中国已禁止经省政府批准的二级港口经营煤炭进口业务。进口煤炭限制政策出台后，中国进口煤炭数量明显减少。

数据显示，从1月到11月，中国进口了约2.5亿吨煤炭，同比增长8.5%。其中，11月份煤炭进口量为2205万吨，同比增长4%，但同比下降18%。此外，11月份全国原煤产量为2.9998亿吨，同比下降2.7%。这是近8年来唯一一次11月份月产量不超过3亿吨。先进煤炭生产能力的释放仍然不足。

由于煤炭短缺，最近，国家能源局下发文件，要求煤炭企业结合全国煤炭减容工作统一安排，根据我国北方供暖季节热力生产对煤炭的需求，合理释放部分先进的煤炭产能，以保障民生和供暖用煤。

目前，正是煤炭消费的高峰期，随着煤炭库存制度的实施，对煤炭的需求相当旺盛。截至12月18日，火电厂日耗煤量为74.7万吨，达到2010年以来同期最高水平。与前几年的日煤耗数据相比，空.仍在继续增长

业内人士认为，对煤炭的强劲需求通常会持续到春节的上半年，而2018年的春节是在2月中旬。预计强劲的需求将在1月底出现拐点。

不难发现，煤炭供需矛盾仍在加剧。

方正证券分析师韩振国指出，接近年底，玉林煤矿等一些大型煤矿开始停产整顿，对供应产生了很大影响，主产区煤炭价格开始企稳回升；铁路运力计划紧张，蒸汽运输受降雪影响，限制了中转港对香港的现货供应，进口煤到货仍较少，动力煤整体供应仍紧张；在季节性天气的影响下，发电厂的煤耗持续增加。六大电厂日平均煤耗仍保持在70万吨以上，库存和可用天数呈下降趋势。目前，码头采购需求偏低，港口和码头煤炭价格有望继续上涨。

在这种情况下，暂时取消进口煤炭限制政策符合市场实际情况。