生态环境部部长黄润秋在两会“部长通道”接受媒体采访

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[两会议题:2020年两会环保之声]

5月25日下午，十三届全国人大三次会议第二次全体会议结束后，2020年全国人大第二次“部长级渠道”在人民大会堂开通。生态与环境部长黄润秋接受了在线视频采访。

北京广播电视记者:可以看到，在疫情的影响下，经济和社会发展的压力越来越大，这也对中国的生态环境保护提出了新的要求和挑战。请问生态环境部将如何进一步协调疫情防控和生态环境保护？谢谢你。

黄润秋:好的，谢谢记者的提问。正如你刚才提到的，今年是非同寻常的一年，因为今年是“十三五”计划的最后一年，也是战胜污染、全面建设小康社会的决定性一年。自今年年初以来，我们受到了COVID-19肺炎疫情的影响。但是，习近平总书记说，小康社会是不全面的，生态环境至关重要。我理解这句话，总书记已经明确了改善生态环境质量对全面建设小康社会的支撑作用。因此，在疫情防控过程中，统筹做好生态环境保护工作，为全面建设小康社会提供满意的生态环境保护答案是十分重要的。在这方面，生态和环境部有几个考虑因素。

首先，我们认为要牢牢把握生态环境保护的战略力量。牢固树立新的发展观，保持生态环境保护的方向和力度不变。我们不能因为困难和挑战就放松对生态环境保护、环境监管和环境准入的要求。如果是这样的话，我们可能会回到老路上去，也就是说，我们会以牺牲生态环境为代价，换取暂时的经济增长，或者我们会回到以前污染治理的老路上去。我想，记者和朋友，以及广大干部群众，都不会同意这一点。因为近年来，在中央政府的坚强领导和自上而下的共同努力下，我们的生态环境保护工作取得了显著的进步，环境质量的提高也非常显著。如果我们回到老路，我们多年的成就可能会失去，所以我不认为每个人都想看到这一点。因此，在建立生态环境保护的战略力量时，我们应该坚定不移。第一，毫不动摇地坚持生态优先和绿色发展；第二，我们将坚定不移地依法治理环境污染，保护生态环境。第三，坚定不移地坚持生态环境保护的底线。我们的原则不能改变，我们的方向不能改变，我们的努力不能减少，我们的标准不能降低。

第二，在把握战略优势的前提下，要统筹考虑COVID-19肺炎疫情对经济社会发展的影响，还要把握推进生态环境保护的节奏和力度。在我看来，前线是一个战略问题，这是一个战术问题。在战术问题上，我们应该制定全面的防疫和控制计划。我认为我们应该更加注重精确的污染控制，科学的污染控制，合法的污染控制，以及适当的策略和方法来有针对性地解决一些生态和环境问题。最近，根据“三个污染控制”的要求，我们也提出了“五个要求”。第一精度是问题精度，第二精度是时间精度，第三精度是位置精度，第四精度是物体精度，第五精度是测量精度。此外，为了服务恢复工作和生产，支持“六个保证”，我们还发布了两个肯定列表，一个是环评审批肯定列表，另一个是监督执法肯定列表。然后，这两个列表已经实施了一段时间。总的来说，效果还是比较好的，而且地方都是令人满意和欢迎的。因此，我们将继续这样做。总的来说，在防疫控制的形势下，生态环境保护工作应该把好钢放在最前沿，把重点放在精度上。我们一贯反对提倡生态环境保护、“急行军”、“撒网”和千篇一律。

第三，在今年的疫情防控形势下，要更加重视对地方工作的指导和帮助，我认为这一点尤为重要。今年5月以来，我们陆续派出了一些指导和援助工作组，深入到地方、市、县和企业，帮助地方政府发现一些突出的生态和环境问题，解决一些目前人们关心的问题，提高地方治理能力。此外，我们还应向企业发送技术、解决方案和政策，以帮助企业提高污染控制水平，促进其绿色发展。

总之，在这特殊的一年里，在疫情防控形势下，我们的生态环境保护工作要坚持稳中求进、以目标为导向、以问题为导向、以结果为导向的总基调，统筹规划，把握工作推进的步伐和力度，为“六个稳定”服务，为“六个保障”服务，同时圆满完成“十三五”规划中的各项生态环境保护工作，为全面建设小康社会交出一份满意的答卷。谢谢你

中国青年报:去年，北京收获了近年来最蓝的天空。十三五规划指日可待。对抗污染的斗争进展如何？我们保卫蓝天、碧水和净土的目标能实现吗？另外，在这几天的讨论中，代表们也非常关心“十四五”期间的环境保护规划，那么在“十四五”期间我们应该做什么样的安排来建设一个美丽的中国呢？谢谢你

黄润秋:谢谢你，记者朋友。十三五规划已经过去四年多了。总体而言，“十三五”生态环境保护工作进展顺利。根据我们去年年底到今年年初的调度统计，各项指标的完成情况也比较好，我们可以向您汇报。

在“十三五”规划里面所确定的生态环保领域9项约束性指标中，我们到2019年年底，有7项已经提前完成。这7项里面，包括4项总量指标，也就是二氧化硫、氮氧化物、化学需氧量和氨氮。另外4项环境质量指标里面，已经完成了3项，哪3项呢?第一项是pm2.5未达标地级及以上城市年均浓度，按照“十三五”规划要求，这项指标到2020年应该是比2015年降低18%。到2019年年底，我们已经降了23.1%，也就是说已经超额完成了5.1个百分点。两项水的质量指标也是很好的，一项是Ⅰ-Ⅲ类的优良水体，说得通俗点就是好的水体，按“十三五”的规划目标，是要达到70%，去年年底我们已经达到了74.9%;劣五类水体，通俗点说就是差的水体，“十三五”的规划目标是小于5%，我们去年已经降到了3.4%。所以总的来看，气也好、水也好，总量也好、质量也好，我们工作推进还是比较顺利的，完成情况也是比较好的，这和老百姓的感受也是一致的。这两年，老百姓普遍感受到周围的蓝天白云多了，绿水青山多了，幸福感也增强了。但是我们还有两项指标没有完成，在今年要继续努力。一项是单位gdp的碳排放，另外一项是地级及以上城市的优良天数比例，这两项指标今年我们还要努力去完成，有一定难度，但是我们也有信心把它完成好。这是刚才你提的怎么样评价“十三五”的生态环境保护工作。