傅涛阐述两山经济：少花钱、不花钱、甚至赚钱做环保

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符涛博士在“青山绿水是金山银山”的理论指导下，通过大量的案例和研究，创新性地提出了两山经济和四大价值规律。他指出，“两山经济”意味着思考如何少花钱，不花钱，甚至赚钱来保护环境。不要让生态环境成为中国经济发展的“阻力”，而要让它成为经济发展的“助推器”和“加速器”。

中国共产党第十九次全国代表大会后，习近平总书记提出的“青山绿水是金山银山”的理论已深入人心，两山经济仍是一个新词。如何理解两山的经济？在2018年首届邯郸绿色发展论坛上，e20环境平台董事长兼首席合伙人、清华海峡研究院生态中国创新中心主任符涛博士运用大量案例和研究，创新性地提出了两山经济及其四大规律。他指出，两座大山的经济，简而言之，就是要考虑如何少花钱，不花钱，甚至赚钱来保护环境。不要让生态环境成为中国经济发展的“阻力”，而要让它成为经济发展的“助推器”和“加速器”。

以下是符涛博士在论坛上的讲话:

环境保护:被动不如主动，晚不如早，低标准不如高标准

一开始，符涛以亲身经历“体验”了邯郸近年来的变化。他指出，从2007年开始，我已经来邯郸11次了，每次来邯郸，我都感觉不一样。最近两年，最直观的感觉是雾霾少了，蓝天多了。毫无疑问，蓝天和pm2.5的下降离不开政府和工业企业的共同努力，离不开他们环保观念的改变。

在参观钢厂时，我了解到他们最初面对环保检查员时非常消极、被动和悲观，对整改和搬迁犹豫不决。他们不愿意主动进行环境保护和绿色转型升级。如今，一批优秀的钢铁企业积极投入环保设施，他们的态度已经从要求我保护环境转变为要求我保护环境。符涛还表示，在政府层面，过去由于环保压力太大，我们别无选择，只能改变思路，主动解决产能过剩问题，实现绿色转型升级。

邯郸不仅是一个城市绿色发展的缩影，也是煤炭之都/钢铁之都传统产业绿色转型升级的缩影。符涛认为，邯郸的巨大变化源于两点:一是党的领导；第二，卷起袖子努力工作！

不可否认，目前市场上还存在一些疑虑，尤其是上半年中美贸易战、部分省市经济指标下滑、“环保拖累经济”的夸张论调等不利因素，甚至有些工业企业还算幸运，认为“一阵风过后，环境监管会慢慢放松，傻瓜过后，一切都会好起来。”

符涛坚信，生态环境是民生之福，无论是今年召开的最高级别的全国生态环境保护大会，还是党中央、国务院对生态环境政治意义的重视，以及每次都更加强势的环保督察员。在未来很长一段时间内，党对生态环境的决心和决心不会放松，席卷全国的污染战也不会因为一些地区的国内生产总值下降而有任何改变。

符涛补充说，对于政府和工业企业来说，被动环保不如主动环保，晚行动不如早行动，低标准不如高标准。我们的政府应该像关心经济一样关心生态环境。主动护理肯定比被动护理好。令人欣慰的是，邯郸市政府和黄山市政府已经意识到这一点，走在了全国的前列。

在开发生态环境时，我们经常会遇到两个难题:一是经济与环境是否对立，如何摆脱经济与环境对立的困惑，实现二者的辩证统一，是政府面临的一个难点。如何把握这一规模，将环保支付能力控制在政府/企业能够承受的范围内，也是在座各位领导需要思考的问题；第二，中国共产党第十九次全国代表大会的报告指出，中国的主要社会矛盾已经转变为人民日益增长的改善生活的需要与不平衡和不充分发展之间的矛盾。我国不同地区的经济条件不同，环境承受能力也不平衡和不足。

例如，人们可以因供水/污水处理而付费，人们可以因垃圾处理而付费，所产生的电力可以出售给电力公司。然而，水处理和土壤修复的商业模式并不清晰，负担落在政府身上。然而，随着地方财政收入的减少，欠发达县政府难以支付，污染治理是一项必须完成的“政治”任务。这不仅是中央政府和各级政府需要思考的难题，也是所有大型工矿企业和园区都需要解决的共同问题。

符涛说，这个问题的答案，在2005年Xi总书记访问湖州安吉时，提出“青山绿水，青山是金山银山”，让我们从青山绿水的增值中得到金山银山。遗憾的是，我国许多省份还没有找到实践“两山论”伟大构想的“路径”，要真正落到实处，指导地方实践，还有很长的路要走，还有许多困难要克服。

简而言之，两山的经济花钱少，不花钱，甚至赚钱做环保

带着这样的疑问和想法，以符涛博士为首的e20绿色发展研究中心团队三年前就开始尝试研究“两山理论”的实践路径，并在湖州安吉、邯郸、重庆、东莞、宜兴等地考察了优秀的成功案例，大胆成为吃螃蟹的第一人，并探索性地提出了两山经济。

“两山经济”作品

符涛总的来说提到，简而言之，这两个山地经济体都在努力回答“你能不能少花钱，不花钱甚至不赚钱地搞好生态环境，不要让生态环境成为城市发展的负担，甚至成为中国经济发展的绊脚石。”阻力”，让它成为经济发展的“助推器”和“节流阀”，努力化解地方政府环境支付的困境，打开工业企业心中的“谜团”，让它们从绿水青山中走出来。

价值四定律

一个新的文明，需要新的社会经济组织形式的支撑。如果说市场经济支撑了资本主义社会，计划经济支撑了社会主义社会，那么两山经济将支撑生态文明社会新的经济形态。