山东：诸城悦东污水处理厂中标价27元/吨，曾被质疑未招标先建设

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根据潍坊市公共资源交易中心诸城分中心的公告，粤东污水处理厂的建设规模为2万吨/日，一期为5000吨/日。项目总投资约2亿元，污水处理费单价为27.59元/吨。中国水网搜索发现，不久前，该项目受到了法讯之声的质疑:该项目是在诸城市政府未经批准批准立项之前就已经开工建设的，是在国土部门划拨土地之前就已经开工建设的，是在中标之前就已经开工建设的。

近日，e20的产品E标捕捉到了诸城市粤东污水处理厂bot项目的中标信息。根据潍坊市公共资源交易中心诸城分中心的公告，粤东污水处理厂的建设规模为2万吨/日，一期为5000吨/日。项目总投资约2亿元，污水处理费单价为27.59元/吨。

根据公告，该项目最终落入诸城中粮建设有限公司和诸城粤东污水处理有限公司的联合体，具体中标结果如下:

根据招标公告信息，粤东污水处理厂位于诸城粤东新材料工业园。主要招标内容包括勘察、施工图设计、出口论证、可行性研究报告及批复、环境评估、项目实施计划及批复、项目管理、项目建设、设备采购及安装、项目调试、运行、运行管理及维护、移交等。

本项目的进水指标为codcr≤800mg/l，bod5≤350 mg/l，nh3-n≤45 mg/l，tn≤60 mg/l，tp≤8 mg/l，ss≤400 mg/l，ph6-9，阴离子表面活性剂≤20 mg/l，色度≤60。污水处理厂的主要出水指标符合《地表水环境质量标准》(gb3838-2002)中的ⅴ类水质标准:codcr≤40 mg/l，bodTn(≤15 mg/l)等指标应符合《城市污水处理厂污染物排放标准》(gb18918-2002)的一级标准。

2018年3月22日，项目采购需求公示，2018年4月27日正式开始招标，其间两次变更延误了开标时间。该项目将以bot模式实施。本项目特许经营期为30年。7月17日，网站发布了诸城粤东污水处理厂bot项目评估值的相关公告。内容描述为:“诸城市粤东污水处理厂bot项目，2018年7月16日诸城市政府出具的评估值:27.59元/吨。”

三天后，中标结果公布，中标价格为27.59元/吨。

此外，值得一提的是，中国水网搜索发现，前一段时间，该项目也受到了法讯之声的质疑:该项目是在诸城市政府未经批准批准的情况下进行建设的，是在国土部门划拨土地之前开始的，但它是在中标之前进行建设的。当时，施工现场为诸城中粮建设有限公司，具体情况如下:

诸城市:粤东污水处理厂涉嫌非法经营(文章来源/发讯之声，文字/严斌))

2018年2月23日，诸城官方信息显示，佳悦镇粤东新材料工业园区已经是一片繁忙景象:粤东污水处理厂配套基础设施项目正在如火如荼地进行，机械轰鸣，近百名工人在施工第一线忙碌。建设单位在做好各项安全和防冻措施的前提下，进行了交叉施工和非高峰施工，最大限度地提高了项目的施工进度。

2018年3月23日，诸城官方信息称，粤东污水处理厂位于佳悦镇粤东新材料工业园，总投资3.5亿元。工程于今年一月展开，土木工程预计于三月底完成。

2018年4月13日，诸城市官方信息:“诸城市发改委工程建设领域项目信息披露”显示，“诸城市粤东污水处理厂项目”规划用地面积为62114平方米，设有综合生化池、进水控制室、污泥均匀收缩池、污泥脱水机房、臭氧发生室、配电间、污水泵站、絮凝沉淀过滤池、生物炭滤池、综合大楼等。项目设计日污水处理能力为4万吨。

批准文号为珠发改投资[2018]28号，批准日期为2018年4月13日。

2018年，国土资源部表示，“诸城市国土局划拨的土地在审批前已经公示”。项目名称为诸城粤东污水处理厂项目，地块编号为诸城转-2018-0013。地块位于诸城市佳悦镇台家庄第一村、第二村和第三村。土地用途为公共设施，土地面积为5.8575公顷，受让方为诸城粤东污水处理有限公司..

公示期为2018年4月18日至2018年4月28日。

2018年4月13日，诸城市政府信息“诸城市发展和改革局工程建设领域项目信息披露”显示，“诸城市粤东污水处理厂项目”规划用地面积为62114平方米，建成了综合生化池、进水控制室、污泥均匀收缩池、污泥脱水机房、臭氧发生室、配电间、污水泵站、絮凝沉淀滤池、生物炭滤池、综合大楼等多个单项工程项目。项目设计日污水处理能力为4万吨。

2018年4月27日，诸城市千年招标代理有限公司受诸城市市政管理局委托，公开发布了“诸城市粤东污水处理厂bot项目”招标公告，介绍粤东污水处理厂建设规模为20000吨/日，一期为5000吨/日。该项目的总投资约为2亿元。

本项目采用bot方式实施，招标人通过公开招标选择中标人。招标人授权中标人投资、融资、建设、运营和维护项目。特许经营期满后，中标人应将项目无偿移交给诸城市人民政府或其指定机构。

工地

工地

5月22日，记者来到位于诸城市贾悦镇，悦东污水处理厂的施工现场，在进入工地的门口标有“中粮建筑有限公司”的门头标识，进入工地现场看到塔吊林立，由于天气问题处于停工，部分工程基本施工结束。在工地现场的一个工程告示牌也写有关于“诸城市悦东污水处理厂”的工程和公司简介，落款为诸城市中粮建筑有限责任公司。