浙江省发布治污水暨水污染防治行动计划2020年实施方案

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浙江省生态环境厅近日发布了《浙江省2020年污水处理和水污染防治行动计划实施方案》，并出具了省政府的批复。根据规划要求，按照“五水治理只能加强，不能放松”的要求，继续深化清水行动和“十水工程”，落实长江保护和修复任务要求，进一步落实江(湖)长、湾(滩)长制度，确保水质持续改善。确保地表水省级控制断面ⅲ类及以上水质断面比例达到88%，彻底淘汰劣ⅴ类水质断面；县级以上集中式饮用水源水质达标率达到100%，结合部水质达标率达到95%以上，地下水和沿海水质保持稳定。确保大观园核心区和重点生态功能区29个出口断面水质达标，力争基本达到二级；其他地区116个出口断面水质达到或优于四级。确保完成改善水环境质量和减少主要水污染物总量的国家任务。详情如下:

浙江省生态环境厅关于请求省政府批准发布《浙江省污水处理和水污染防治行动计划2020年实施方案》的函

省政府办公厅:

根据《浙江省水污染防治行动计划》和“五水共治”的部署，为确保水环境治理各项目标任务的完成，我部牵头制定了《2020年浙江省污水处理与水污染防治行动计划实施方案》，并根据相关省级单位和市的反馈意见进行了修订和完善。现将《浙江省生态环境厅关于印发《浙江省2020年污水处理和水污染防治行动实施方案(征求意见稿)》的通知》报省政府领导审定。如果没有问题，我们办公室将以“经省政府同意”的名义签发。

附件:1 .浙江省生态环境厅关于印发《2020年浙江省污水处理和水污染防治行动实施方案(征求意见稿)》的通知

2.通过评论的摘要

3.相关省级单位和区市反馈

浙江省生态环境厅

2020年5月4日

(联系人:张少坡；电话:28869080。(

附件1

浙江省2020年污水处理和水污染防治行动实施方案

根据国务院《水污染防治行动计划》和省政府《五水治理》部署，为确保水环境治理目标任务的完成，结合我省工作实际，制定本实施方案。

一、工作目标

按照“五水治理只能加强，不能放松”的要求，继续深化清水行动和“十水”行动，落实长江保护和修复要求，深入实施江(湖)长、湾(滩)长制度，确保水质持续改善。确保地表水省级控制断面ⅲ类及以上水质断面比例达到88%，彻底淘汰劣ⅴ类水质断面；县级以上集中式饮用水源水质达标率达到100%，结合部水质达标率达到95%以上，地下水和沿海水质保持稳定。确保大观园核心区和重点生态功能区29个出口断面水质达标，力争基本达到二级；其他地区116个出口断面水质达到或优于四级。确保完成改善水环境质量和减少主要水污染物总量的国家任务。

二、关键任务

(一)保护水生态环境

一是加强饮用水水源保护。科学划定和优化饮用水水源保护区，全面查处饮用水水源保护区违法项目，清理到位。完成377个“千人吨”及以上饮用水水源保护区，建立全省饮用水水源保护区统一矢量数据库，开展遥感综合调查。大力推进农村饮水达标，完成涉及208万农村人口的建设任务，全面建立和完善县级统一管理的长效管理和保障机制。实施县级以上饮用水水源安全标准，开展安全标准年度考核。加强湖泊、水库的生态保护，制定并实施20个水质良好的湖泊、水库生态环境保护实施方案，逐步建立进入重要湖泊、水库的主要河流在线水质监测系统。继续做好钱塘江、太湖等重点江河湖泊特别是南太湖蓝藻的防治工作。

第二，加强沿海水域的污染控制。推进《浙江省沿海水污染防治三年行动计划》、《浙江省沿海水污染防治实施方案》和《杭州湾污染综合治理方案》，实施三大行动:减少入海河流氮磷、整治入海污染源、扩大沿海生态修复。对沿海入海污染源排放口进行专项调查，推进河流(溪流、闸门)污染物入海通量监测，加强入海排污口在线监测和数据联网，确保排污口稳定达标排放。

第三，加强地下水环境保护。组织划定万吨及万人以下的地下集中式饮用水源保护区。各城市应结合重点企业土壤污染状况调查，开展地下水污染源调查，并根据调查结果建立地下水污染重点监管企业名单。根据对建设用地土壤污染风险的评估和审查，地下水污染场地将列入建设用地土壤污染风险控制和恢复名录。各城市应按要求确定并上报地下水污染防治试点项目，丽水市应完成全国地下水污染防治试点项目的年度任务。加强“水十条”国家检查中地下水点的环境监测和监管，确保国家检查点的水质水平保持稳定，极端贫困率控制在9.4%以内。

第四，巩固和提高黑臭水处理的效果。完善“四个一”控水监督机制，巩固和深化劣ⅴ水治理成果，对水质反复波动或考核不合格的断面实行“一个政策”治理，推动控水实现由清洁到清洁再到美国的跨越。建立城市黑臭水整治长效机制，确保长效清理。进一步推进“污水零排放区”建设，突出城中村、城郊结合部、老镇等重点街区，突出历史欠账多、底子薄的重点地块，突出印染、造纸、化工、电镀、水产养殖等重点产业。突出对水质影响明显、群众反映强烈的重点问题，完成100个工业园区、1000个城市生活区和330个城镇街道的“排污”工作。

第五，加强河流湖泊的生态修复和升级。我们将继续巩固和深化消除劣ⅴ类水的成果，对水质反复波动或考核不合格的断面实行“一个一个政策”。继续推进河流湖泊生态修复和保护，科学合理划定河流湖泊管理范围，建设100个美丽的河流湖泊。积极推进水生态修复，发布河流水生态质量评价指标体系和江湖缓冲带划分指南(推荐)。在重点县(市、区)开展试点，建成24个生态缓冲拦截区，开展3个河流水质生态评价试点。依法规范入河排污口设置。进入长江经济带的所有排污口已经完成标准化建设，以确保排入长江的污水是“可见、可测量和可监测的”。

(2)加强工业污染防治

一是工业集聚区水污染集中治理。做好产业集群污水集中处理设施自动在线监测装置的日常维护工作，确保装置正常、稳定、连续运行。严格对重污染行业的重金属和高浓度难降解废水进行预处理和处理，推进重点行业废水运输的清洁化管理，加强企业雨污分流和清理分流，加强企业污染控制设施的运行、维护和管理。加强水循环利用，提高用水效率。

二是促进工业转型升级。推进工业污染物减排，深入贯彻《关于加强长江经济带工业绿色发展的指导意见》，落实中央环保督察提出的整改意见，加快推进水污染仍较突出的区域、行业和企业整治，依法依规淘汰和关停、搬迁。大力推广先进节水技术、工艺和装备，推进企业实施清洁生产，大力提高工业水资源利用效率。淘汰1000家企业落后和严重过剩产能，整治10000家“低散乱”企业。