云南省工信厅10条措施有序推动中小企业复工复产

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为深入贯彻落实金平总书记关于全力支持和组织各类生产企业恢复生产的指示精神和省委、省政府的决策部署，2月9日，云南省工业和信息化部发布了《关于推进中小企业有序恢复生产应对疫情工作的通知》， 要求各州(市)工业和信息化主管部门严格执行省级疫情防控指挥部的要求，坚持疫情防控和恢复生产经营的“两手抓”。 重点抓好与疫情防控密切相关的三类中小企业、日用品供应链和上下游产业链重点项目，督促企业履行防疫主体责任，帮助企业解决困难和问题，有效支持和促进复工复产。

为深入贯彻落实金平总书记关于全力支持和组织各类生产企业恢复生产的指示精神和省委、省政府的决策部署，2月9日，云南省工业和信息化部发布了《关于推进中小企业有序恢复生产应对疫情工作的通知》， 要求各州(市)工业和信息化主管部门严格执行省级疫情防控指挥部的要求，坚持疫情防控和恢复生产经营的“两手抓”。 重点抓好与疫情防控密切相关的三类中小企业、日用品供应链和上下游产业链重点项目，督促企业履行防疫主体责任，帮助企业解决困难和问题，有效支持和促进复工复产。

通知要求

首先，应该设立特别班来加强组织领导

第二，要联系和加强整体协调

第三，要突出三大类企业的核心优势

第四，要引导企业稳定劳动力

第五，要加强融资服务的协调

第六，我们必须促进减轻中小企业的负担

第七，要推进中小企业转型升级

八、发挥企业服务机构(平台)的作用

九、必须加强对中小企业经营的监控和协调

十、开展问卷调查，分析COVID-19疫情对中小企业的影响

通知内容如下

市工业和信息化局:

为深入贯彻金平总书记关于坚决打赢新型冠状病毒疫情防控战争的重要指示精神和省委、省政府的决策部署，严格落实省疫情防控指挥部的要求，督促企业承担本企业疫情防控主体责任，有序推进中小企业复工复产，现就有关事项通知如下:

第一，加强组织领导

中小企业中劳动密集型企业众多，就业来源复杂，涉及产业链长，关系到疫情防控、就业和民生保障的大局。各地要高度重视，设专班，提前计划，加强研究判断，坚持疫情防控，恢复生产，精心组织，全面推进。

二是全面统筹协调

要积极向当地党委和政府反映有关情况，提出政策措施和建议。充分发挥企业生产经营和工作中常见问题的协调机制作用，向促进民营经济和中小企业发展领导小组报告，协调解决，形成各方合力，推动各项政策措施落到实处。依靠省、市、县(市、区)党委、人大、政府和CPPCC领导班子成员与民营企业工作相联系，“一企一策”帮助民营中小企业解决生产、经营和项目建设中存在的困难和问题。
第三，突出重点，有序推进

要迅速组织以下三类企业复工复产:

一是预防和控制消毒产品、防护用品、药品、医疗器械及配套企业的生产、运输和销售等传染病；

其次，超市、食品生产供应、物流配送、物业等生产生活都是必需的；

三是重点企业和重大项目的上下游企业。其他企业在防疫控制到位、复工人数明确、生产资料齐全、订货数量充足、设备维修到位、防护用品储备充足、当地员工比例大的情况下，优先复工复产。

第四，引导企业稳定劳动力

要利用互联网和全省中小企业公共服务平台网络提供网上就业服务，积极帮助企业解决招聘困难问题。如果企业受到疫情影响，生产经营出现困难，应引导企业通过调整工资、轮换、缩短工作时间、待岗、调整年假等方式稳定工作岗位，尽量不裁员或裁员。要充分利用稳岗帮扶政策，依法保护职工合法权益，保持劳动力稳定。有条件的企业可以安排员工在家通过电话、互联网等灵活的方式完成相应的工作。

V.加强融资服务的协调

建立健全融资服务协调机制，协调金融机构加大对中小企业的信贷支持，提高中小企业不偿还贷款和信用贷款比例，增加制造业中小企业中长期贷款，简化审批流程，降低贷款成本。对受疫情影响较大、有发展前景但暂时难以还贷的中小企业，不应盲目贷款、切断贷款或压贷，允许其适当延期还款并办理续贷手续。

六.促进减轻中小企业的负担

积极协调受疫情影响的中小企业，依法办理延期申报、纳税和社保缴纳。中小企业捐赠现金和实物用于疫情防控，并协调落实税收优惠政策。鼓励和引导各级工业园区、中小企业创新创业基地等业主在疫情防控期间降低中小企业租金。扎实推进中小民营企业清算工作，确保年度目标任务完成。

七.促进中小企业的转型和升级

对受疫情影响严重的中小企业，支持企业技术升级和质量升级，引导转型发展。寻找疫情带来的变化和机遇，加强创新，开发新模式，培育新模式。结合内部培训和外部引进，我们将加大努力，在药品和疫苗、医疗器械、医疗保健、检测和防护、健康咨询等领域培育一批专业化的新企业。，构建“预防-治疗-维护”的健康产业链。抓住数字经济发展机遇，积极培育无人零售、无人餐厅、无人酒店、网上办公、网上诊疗、知识支付、网上影院、智慧城市、智慧社区等新业态和新模式。以云南民营小巨人企业和省级成长型中小企业为重点，支持企业加大R&D、技术改造、新产品开发和品牌培育力度，引导中小企业发展成为强势链条、延伸链条和补充链条，走“专业化、创新化”发展道路，提升中小企业内生发展动力。

八、充分发挥服务机构的作用