勠力攻坚显成效 碧水蓝天绿满城 ——石家庄市2019年生态环境建设综述

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滹沱河的生态修复使绿水青山离我们越来越近。

良好的生态环境是最公平的公共产品，也是最具包容性的民生福利。

一年来，市委、市政府深入学习贯彻习近平生态文明思想，坚持把改善生态环境作为一项重大政治任务和第一民生工程，以防治大气、水土污染和生态保护为重点，在逆境中发力，大力推进生态文明建设，成效显著。

优良天数稳步增加，污染天数明显减少；滹沱河碧波荡漾，城市周围的水系被绿水环绕；城市里有公园，到处都是绿色，郊外的经济林也很茂盛...一幅碧水蓝天绿树红花的生态图展现在我们面前。

坚持底线，始终把环境保护和生态建设放在战略位置

2019年12月26日，全市2020年大气污染控制动员大会召开。省委常委、市委书记邢在会上强调，要以决战的姿态，坚决打赢蓝天防御战，为2020年各项目标任务的顺利完成打好基础。

12月23日，三天前，邢来到石家庄市第二十二中学南校区国家控制点、西北水源国家控制点等地，对全市大气污染防治工作进行了调查和检查，并提出了新的要求。

这是2019年以来石家庄市高密度、高频率的污染防治工作动员调度、调查和检查的一个实例。由此，我们不仅看到了省会城市在污染防治方面面临的严峻形势，也看到了市委、市政府对全市污染防治工作的高度重视和打赢污染防治战役的坚定决心。

2019年，市委、市政府始终坚持把环境保护和生态建设放在全局和战略位置，坚持生态、发展、民生的底线，全力加强生态环境保护，努力实现环境治理和经济发展的良性循环。

一年来，市委、市政府常委会定期研究部署环境保护和生态建设工作。党和政府的“最高领导人”亲自规划，部署，由前线指挥，不仅加强了规划和部署，而且解决了实际问题，协调各方，推动了工作的实施。

特别是，为了进一步加强对大气污染防治的领导，2019年，石家庄市重新成立了以市委主要领导为首的市大气污染防治领导小组。领导小组成立了以市政府主要领导为总指挥的市大气污染防治指挥部，建立了“党政同责、一岗两责、齐抓共管”的责任制，形成了党委政府统一领导、生态环保部门统一监督、部门分工负责的工作格局。

程序是行动的标准和基础。为大力推进污染防治，石家庄市制定并发布了《石家庄市2019年大气污染综合治理工作规划》、《关于全面加强生态环境保护和坚决防治污染的实施意见》等。，并修订了《石家庄市重污染天气应急预案》。

同时出台了《石家庄市保护清水行动计划(2019-2020年)》、《石家庄市保护净土实施计划(2019-2020年)》、《大气污染综合治理工作计划》“固本培元，促进实施”等。，为防治污染提供了有力的保证。

2019年12月27日，由于空气质量连续三个月在2019年第二季度和第三季度排名最后20位，市政府对藁城区西关镇、禄劝区殷珊村等七个镇(办事处)进行了访谈。这是石家庄市为加强污染防治责任制而采取的措施之一。

在生态建设中，石家庄市严格履行职责，坚持“党政同责、一岗双责”的责任制，把生态环境保护工作列入党委和政府的重要议事日程，明确了属地主体责任和部门监管责任，促进了工作的正常、长效开展。

同时，如果工作进展缓慢，问题突出，作为挂牌督办的重点单位，应当责令限期整改；对于那些由于工作不力而未能履行职责的人，应当给予严肃的问责。自2019年以来，市政府已对相关县(市、区)进行了六次访谈，以推进大气污染防治工作，并收到了积极效果。

采取更多措施，从关键区域开始，让空的天空再次变蓝

石家庄市的能源消耗主要是煤炭，燃煤污染是大气污染的重要来源。做好降低燃煤压力的工作，就是抓住空气污染控制的“牛鼻子”。

每天上班时，河北华电石家庄热电有限公司的许永珍都会到中控室仔细查看2号联合循环机组的运行数据，了解全省第一台燃气机组的运行情况。该机组是公司天然气热电联产项目(简称夏尔九期项目)中的两台燃气机组之一。

据徐永振介绍，这两种燃气机组的二氧化碳排放量仅为燃煤机组的一半；与同等供热能力的燃煤机组相比，每年可减少烟尘排放148吨，二氧化硫排放581吨，氮氧化物排放50%。

2019年，石家庄市启动了夏尔九期燃气机组，取代了650万平方米的七期燃煤热源；同时，利用良村电厂替代高科技热电厂480万平方米燃煤机组供热，每年可减少煤耗约50万吨。

建设天然气热电联产项目是石家庄市调整能源结构、控制煤炭污染的重要举措。一年来，石家庄市不断加强燃煤污染控制，通过能源结构调整、超低排放升级改造燃煤电厂、“两代”等措施，实现了燃煤替代减压、降低燃煤消耗、减少燃煤污染。

在降低煤炭消耗的同时，2019年，石家庄大力推进企业污染防治，继续开展“分散污染”整治。根据前两年的整治结果，新增并大力整治251家“分散污染”企业。

在超低排放改造工作中，钢铁和焦化行业完成了超低排放改造，陶瓷和炭素行业完成了超低排放改造试点任务，水泥、玻璃和铸造试点企业正在建设中；对挥发性有机化合物进行了深入处理。目前，已有1034家涉及挥发性有机化合物的工业企业完成了深度处理，安装了900套在线监测和超标报警装置。

机动车排气污染是影响石家庄市空气质量的突出问题之一。2019年，石家庄市努力推进机动车排放控制。在2018年淘汰旧汽车的基础上，进一步加大新能源汽车的推广应用。目前已推广应用6217辆，超过年度任务；建立超标柴油车及其关联企业黑名单和信用处罚制度，对生态环境、公安、交通等部门实行信息共享和联合处罚。

全面加强建筑工地扬尘治理，实施了达标整治专项行动，不达标的一律不准开工建设；有效控制面源污染，一年来，共对446家企业、658个料堆场实施了清单管理；主城区道路清扫保洁车辆达到1114辆，机械化清扫率由77%提升到90%，主街主路达到了100%。