中持股份：中小城市生态环境建设的廊坊经验

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在中国共产党第十九次全国代表大会的报告中，习近平总书记指出:我们必须坚决打好预防和化解重大风险、准确脱贫、防治污染的攻坚战，使全面建设小康社会得到人民的认可，经受住历史的考验。2018年3月5日，提交第十三届全国人民代表大会第一次会议审议的政府工作报告提出了三个“作战图”:推进重大风险防控取得重大进展，加大准确脱贫力度，提高污染防治成效。

具体到污染防治，中小城市的生态环境问题最为突出，城市的快速发展伴随着生态发展环境的滞后甚至破坏；环境治理需求最集中，污染量大，范围广，技术难度大，综合性强。

河北省廊坊市近两年在水环境生态建设和流域管理方面取得了良好的成绩。廊坊市的经验值得我国北方中小城市学习和借鉴。

廊坊位于河北省中部，东临天津，西接保定，南接沧州，北接北京。这是一个发展中的新兴城市。它是首都的生态屏障，是河北省的环保窗口。改善生态环境是廊坊适应京津冀协调发展的重要任务，是实现绿色发展的必然要求，是保障和改善民生的根本需要。

近年来，廊坊市委、市政府坚决贯彻落实习近平总书记“青山绿水是金山银山”的发展理念，深入贯彻“节水优先、空平衡、系统治理、两个努力”的治水新理念。城市水质不断改善，有力地支持了经济和社会的可持续发展。廊坊市积极推进龙河、丰河水环境整治，召开专题会议，研究部署龙河、丰河水环境和城市水系综合整治。成立由市委、市政府主要领导领导的治理领导小组；颁布了针对性的强化措施，在现有两个河道整治方案的基础上，增层扩面，制定了《龙河、丰河及城市水系水环境综合整治方案》。

长期以来，廊坊人把龙凤河视为中国龙凤文化的体现，把希望和追求寄托在龙凤河的幸福上。同时，他们积淀了厚重的民俗文化，形成了不同于海河文化和运河文化的独特水系文化特征。

其中，龙河全长68.42公里，穿越廊坊市东部护堤路，进入永定河洪泛区，流域面积577.94平方公里，是连接京津冀水网的重要通道。近年来，水资源严重短缺、自净能力差、淤积严重、景观缺失等问题日益突出，水质已不能满足国家控制断面水质评价要求、周边生态景观需求和水资源利用需求。

鉴于国家和地方水污染治理的迫切需要，以及廊坊市政府建设“京津快乐之路，绿色廊坊”的迫切需要，国家“十三五”水污染防治科技重大项目“廊坊市水环境综合整治技术及京津冀南部功能开发区综合示范工程”的研究，中国控股水务有限公司(以下简称“中国控股股份有限公司”， 从水资源优化配置、水环境综合整治、水生态重建和水景观建设等关键环节入手，通过技术研发、集成和工程示范，城市水环境承载力显著提高，水功能区水质明显改善，生态脆弱的河流和水生态得到有效恢复。 同时，提出了京津冀南功能区水环境综合整治与管理的技术体系。为提高水资源节约和优化配置水平、水环境综合整治、“水十节”标准、实现“水城”战略目标提供了可靠的技术支持和工程保障。

作为项目实施的承包商，中国控股有限公司根据当地实际特点，综合考虑水环境、水生态、水景观、水资源、水安全等因素，开始实施龙河水环境综合治理工程。

2018年，廊坊市安次区龙河(东张武扎-金吉段)水环境综合治理工程竣工。该项目位于廊坊市安次区龙河下游，从东彰武防洪闸至龙河出口段。处理规模为每天3万立方米，湿地面积9.6万平方米，其中潜流湿地6万平方米，表面流湿地3.6万平方米。通过将部分河水引入人工湿地进行处理，龙河的生态环境和出口水质将得到改善，使河流及其周围形成一个水清、岸绿、动植物和谐生存的整体环境带，改善该地区的生态环境。

本项目实施过程中采用人工湿地组合工艺，预处理与人工湿地的组合对中国北方具有重要意义。这一意义不仅在于对湿地进水进行初步处理，以确保现场系统的安全稳定运行；更重要的是，通过调整预处理深度，可以保证系统在各个季节的运行效果，并且可以大大降低运行成本。

该项目于2018年4月15日进入施工现场，同年9月15日实现供水。在项目实施过程中，CPPCC国家委员会、生态环境部、河北省人大、河北省环保厅、安次区等主要领导进行了20多次参观指导，对项目实施给予了高度评价。

2019年，中国控股有限公司承担了两个廊坊市水环境综合治理项目，即廊坊市安次区老龙河、龙河(北昌橡胶坝-东彰武门)水环境综合治理项目和廊坊市广阳区龙河、干渠综合治理项目(龙河、九干渠)设计施工总承包项目。这两个项目在未来实施后，再加上去年的水环境综合治理项目，将有助于廊坊实现龙河流域的生态美重建，同时也将对改善当地的综合水环境起到重要的支撑作用。

依托国家重大水专项示范工程，廊坊水环境综合治理工程的建设和实施，可以有效改善廊坊水环境质量，将水系连通、水资源调度和配置相结合，向廊坊水系生态供水，将再生水引入永定河洪泛区，实现总量和质量的统筹规划。

湿地的概念是从国外引进的。经过十多年的发展，中国许多地方都有人工湿地的成功案例。随着相关技术的提高，其在天然水净化工程中的作用越来越重要。与中国南方不同，由于气候、地形和植被的巨大差异，北方寒冷地区人工湿地的具体实践经验仍然匮乏，因此每一点进步都具有重大而深远的意义。

多年来，中国控股有限公司始终坚持从科研、工程、运营、团队等方面构建三维生态治理体系，不断寻求区域生态环境综合治理和生物多样性恢复方面的突破和创新。

未来，中国控股有限公司将继续走污水处理与资源再利用相结合的道路，通过理论与实践的有效转化，为区域生态环境治理提供更有价值的服务。

中国控股有限公司专注于中小城市的生态建设。在水及相关衍生问题方面，提出了减少污染、资源再利用、自然补充的思维逻辑，重点关注五个方面:环境问题溯源、城市污水和工业污水、cso组合污水、农村面源污染和河流旁路净化。基于这些层面，中国坚持国家政策导向，不断借鉴国内外先进经验和理念，深入结合具体环境服务实践，形成更适合我国中小城市环境保护需求的小流域水环境管理综合服务体系。

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