何伶俊：江苏省太湖流域城镇污水处理厂新一轮提标建设

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“目前，全国污水处理行业已经启动了提高质量和效率的行动。虽然提高质量和效率的重点是管网，但污水处理厂的升级也是提高质量和效率的一个重要环节。”在8月16日举行的“2019(第11届)上海水热点论坛”上，江苏省住房和城乡建设厅城建司副司长何分享了江苏省太湖流域城市污水处理厂新一轮招标建设情况。

他是凌俊

工作背景

何首先介绍了江苏省太湖流域城市污水处理厂新一轮升级改造的工作背景。

2007年春末夏初，太湖爆发蓝藻，引发无锡供水危机。蓝藻事件后，国家对太湖流域城市污水处理厂的尾水排放提出了更严格的要求。

在限期内，太湖流域已建和在建的169座城市污水处理厂将升级为甲级，总规模超过400万立方米/日。同时，新建的城市污水处理厂完全执行甲级标准。到2010年底，太湖流域的所有城市污水处理厂都已升级。

2016年江苏省“263”行动要求太湖流域城市污水处理厂对总氮和总磷排放实施更严格的要求。到2020年底，所有尾水排入太湖水系的一级保护区城镇污水处理厂将实施氮磷专项排放限值，二级保护区县级以上城镇污水处理厂将实施氮磷专项排放限值。

2018年6月1日，《太湖地区城市污水处理厂和重点工业行业主要水污染物排放限值》(db 32/1072-2018)颁布实施。本标准对包括苏州、无锡、常州在内的太湖、南京市溧水、高淳区、丹阳市、句容市和镇江市丹徒区提出了要求。

《太湖地区城市污水处理厂和重点工业行业主要水污染物排放限值》提到，太湖地区其他地区城市污水处理厂主要水污染物接受量大于实际处理水量60%的工业废水，可按接受企业中最严格的工业排放限值执行。与上海和江苏周边的浙江相比，排放标准基本持平。

本次招标涉及太湖地区220座城市污水处理厂，规模为753.76万m3/d；其中，城市污水厂72座，规模529.6万m3/d；城镇污水处理厂148座，调试规模224.16万m3/d。

调查情况

为了做好新一轮的评标工作，江苏委托专业团队进行研究，形成了两个研究报告，一个侧重于后A评估，另一个侧重于重标推广。

一、甲级后评估

分析报告是通过对太湖流域一级A镇污水处理厂的能耗分析和设备调查得出的。

甲级后评估-水质、水量和泥浆量

(1)2007-2017年，太湖流域城市污水处理厂处理水量呈逐年上升趋势，但各进水指标浓度总体呈下降趋势。

(2)太湖流域城市污水处理厂进水生化需氧量平均值为0.4，可生化性处于中等水平。碳氮比低，生物脱氮存在碳源不足的问题；Bod/tp维持在28左右，理论上可以满足生物除磷的要求，但由于生物脱氮利用了进水中大量的碳源，可能导致生物除磷所需的碳源缺乏；进水的ss/bod平均比值约为1.4，且逐年增加。

(3)太湖流域城市污水处理厂污泥产量一般为5~12 t/万m3(以80%含水率计)。

A级后评估-运营成本

(1)由于受进水、设计、运行和管理的影响，小型城市污水处理厂的电耗差异较大；日处理能力在5万吨以上的污水处理厂能耗比较接近，主要集中在0.25~0.4千瓦时/立方米。

(2)在四种主流工艺中，耗氧污染物的平均能耗由高到低依次为mbr、a2o、sbr和氧化沟。

(3)由于水质和水量的差异，太湖流域城市污水处理厂的运行成本差异较大，主要集中在0.33~1.08元/m3。

A级后评估-设备调查与分析

(1)太湖流域城市污水处理厂格栅存在的主要问题是悬浮物截留效果差、故障率高；曝气沉砂池和旋流沉砂池存在的主要问题是除砂效率低和出砂含水量高。

(2)在生物处理装置中，建议选择调节范围较宽的风机，加强风机的日常维护和管理。

(3)在深度处理系统中，应加强反硝化滤池的监控，合理添加碳源；活性砂滤池应确定合适的反冲洗方法，并加强日常管理；选择滤布滤池时，应充分考虑工艺匹配，避免“高效沉淀池+滤布滤池”等不合理的组合工艺形式。

(4)紫外线消毒效果不好，不能保证粪便大肠杆菌的达标排放。

二.重新招标调查

通过对重新招标的调查，研究小组认为tn和tp是招标的难点，tn对城市污水厂内部碳源的利用和外部碳源的添加提出了更高的要求；Tp稳定达标，需要更好的化学除磷控制。对于一些cod难降解的城市污水处理厂，有必要通过模拟试验确定投标升级方案。

根据苏州、无锡、常州现场咨询会议的调查形式、现场调查和内容分析反馈，太湖流域主要城市的城市污水处理厂既有共性问题，又有区域性特点。总结了各城市的问题类型和特点。总结的问题主要分为以下三类:工艺设计、进水水质和运行管理。

1.流程设计问题:

预处理系统功能缺失、容量不足、设备故障、碳源消耗过多、复氧严重等；

生物处理系统优化不够，氧化沟/cast工艺升级潜力低，需要一定的工程措施；

负荷不足，衰减严重，晚期治疗功能缺失。

2.进水水质问题:

过量的工业废水和管网泄漏、河水入侵等。；

进水中含有难生物降解cod，工业废水影响;