不平凡的2018持续向污染宣战：太原环境保护力度空前

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打好大气、水、土壤污染防治“三大战役”，2018年，按照市委、市政府关于生态环境建设的重大决策部署，太原在这三大领域的环境治理均力度空前，且持续 发力，无论在力度，还是在广度和深度上，都体现出一种强监管态势。同时，相比往年，2018年的环境治理开始强调更加精细化的治理，避免“一刀切”。

回首过去的一年，在一个个的环保数字中，折射出太原要解决哪些突出生态环境问题?

重污染天气等环境问题确实和气象因素有关，但归根到底是发展方式和生活方式问题，根本原因在于当前污染物排放总量还远超环境容量。过去的一年， 太原在治污、控污、减污方面作了哪些努力? 环境治理绝非一朝一夕就能完成，需要我们付出持续不断的努力。在管理科学化、精准化方面，太原又作了哪些探索?

空气质量改善篇

在各类环境攻坚行动中，“打赢蓝天保卫战”始终居首。早在2017—2018年秋冬季大气综合治理攻坚措施中，我市便首次确立空气质量改善优先原则，明确全市工作服从服务于空气质量改善。

关键词一：农村清洁供暖改造成效：针对散煤污染问题，在巩固2017年市区禁煤成果的基础上，我市采取调度例会、现场调研、定期通报、财政支持 等方式，全力推进“三县一市”散煤治理工作。全年共完成农村清洁供暖改造8.22万户(煤改电1.65万户、煤改气6.28万户、集中供热0.29万 户)，替代拆除20吨以下燃煤锅炉168台，年减少燃煤56万吨。市区城南热源厂3台270蒸吨燃煤采暖锅炉清洁能源替代工程已完成，并试运行。

关键词二：工业企业提标改造成效：针对工业污染问题，在巩固企业全面达标排放的基础上，我市深入调查研究，制定可行方案，明确完成时限，全力推 进工业企业提标改造工作。全年实施37项特别排放限值改造的重点项目，已全面完成。其中，太钢在全省率先完成焦化超低排放试点改造;对涉挥发性有机物排放 企业全面排查，建立挥发性有机物排污单位目录，共计408家;完成7家企业挥发性有机物在线监测、10家企业超标报警试点工作。

关键词三：“公改铁”成效：针对企业公路运输污染问题，市环保局深入企业调研，协调铁路部门配合，修改完善方案，督促企业落实，同时重点问题报 告市政府解决，全力推进企业“公改铁(公路运输转铁路运输)”建设。通过不懈努力，太钢焦化运煤专线改造全面完成，二电铁路运煤专线主线完成建设，为太 钢、二电公路运煤改铁路运煤奠定基础，年可减少公路运煤400万吨。同时，西峪煤矿实现关停退出，西峪煤矿运煤污染问题也得到彻底解决。

关键词四：扬尘综合整治成效：针对建筑工地扬尘污染问题，我市采取以科技监控手段和强化监管相结合、以专项行动为抓手，积极组织相关部门推进扬 尘综合整治工作。2018年规模化建筑工地安装扬尘污染在线监控系统730台;将36个项目列入城建黑名单;因扬尘污染强制停工72家;对198起扬尘污 染工地实施立案，执行罚款469万;查处违章渣土车辆437台次;因渣土抛撒污染，移送公安机关案件8起，行政拘留5人。其中，对扬尘污染而实施行政拘留 在我市尚属首次，有力推进扬尘污染防治工作。

关键词五：机动车尾气污染管控成效：针对机动车污染问题，我市以柴油货车和工程机械管控为重点，采取统筹协调、部门联动以及开展专项行动等措 施，强化机动车尾气污染管控。全年抽检柴油货车43159辆，劝返车辆134715辆，查处货车各类违法33939起。淘汰老旧车14733辆(其中：国 三标准以下载货车辆1551辆)，超额完成了国家下达任务(淘汰1090辆国三标准以下载货车辆)。同时完成销售油量在5000吨以上的23家加油站油气 回收在线监测设备安装。

关键词六：九大环境攻坚战成效：针对七、八月份空气质量反弹问题，以“减煤、抑尘、治企、控车”为重点，以“九大”攻坚战为抓手，我市开展为期 两个月的打赢蓝天保卫战攻坚行动。市政府出台了“攻坚行动方案”，实施了扬尘污染防治、柴油货车和散装物料运输车污染治理、工业企业提标改造、工业炉窑污 染治理、“散乱污”企业综合整治、重点行业限产减排、中央和省环保督察交办案件整改等九大攻坚战。攻坚行动期间， pm10浓度和no 2浓度实现同比双下降，为秋冬季大气污染防控工作奠定了良好基础。 记者手记：2018年市区空气质量综合指数同比下降11.9%，六项主要污染指标年平均浓度，五项(so2、 co、 pm 2.5、 no 2、 pm 10)下降，一项(即o3)略有上升，其中:so2、 co、 pm 2.5年平均浓度同比下降幅度明显，分别下降46.3%、28.0%、13.6%。pm2.5、 so 2年平均浓度分别为57ug/m3、29ug/m3，均超额完成省下达的考核目标要求(即pm 2.5达到61ug/m3，so2达到40ug/m3)，2018年10月1日至12月31日秋冬防控制目标进展良好， pm 2.5平均浓度下降幅度达到生态环境部考核要求(具体数据以生态环境部发布为准)。

水质量改善篇

国家的《水污染防治行动计划》，定了三个主要的方向，一是水源地，其次是黑臭水体，再就是消除劣v类。这几个方面都在成规模地开展，2018年的治水力度可以说非常大，也是往年所没有过的。

关键词一：水源地环保专项整治成效：为全面完成汾河水库水源地环保专项整治任务，结合我市整治方案及国家相关技术规范要求，市环保局采取统筹协 调、定期调度、密切配合等方式，组织清华大学等单位开展饮用水水源地区划调整工作，汾河水库饮用水源地调整方案于去年12月下旬通过省长办公会审议，为娄 烦县经济社会发展和水源保护统筹协调发展奠定基础。同时，采取现场检查督办、通报提醒等方式，推进娄烦县集中开展饮用水源地环境保护专项整治，自查和专项 抽查的18个问题基本完成整改，等待国家验收，圆满完成了我市唯一地表水饮用水源地环境问题整改工作，为确保饮用水源地水质安全奠定了良好基础。

关键词二：黑臭水体整治成效：针对黑臭水体整治中存在的主要问题，市环保局及时报请政府并协调相关部门全面开展提升整治工作，牵头组织配合国家 对我市黑臭水体督导验收。经国家黑臭水体专项督查核定，市区内16个黑臭水体基本消除黑臭，较好地完成了国家下达黑臭水体专项整治任务。