为什么必须救民营企业？

来源：名企资讯网作者：鄂工繁更新时间：2020-09-06 13:26:02阅读：

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如果没有股市大规模爆炸的风险，目前民营企业很难得到如此高的关注。

几个月前，人们还在讨论“国进民退”，讨论民营经济是否完成了历史使命，现在是时候离开了。突然间，风向一夜之间变了，私营经济得到了前所未有的政策关注。

让我们来看看私营企业最近享受到了什么好处。

为了解决上市公司的风险暴露，地方政府和金融机构设立了各类规模超过4000亿元的救助基金。

为了帮助民营企业从银行获得更多贷款，中国银监会主席郭树清提出了“125”计划。在新增企业贷款中，大银行对民营企业的贷款不低于三分之一，中小银行的贷款不低于三分之二。三年后，银行业对民营企业的贷款不低于新增企业贷款的50%。

为解决民营企业执法混乱的问题，司法部部长傅表示，民营企业经营中的一般违法行为“可以通过说服、建议、协商等方式解决，教育是主体。”

为解决民营企业拖欠问题，李总理说:“要抓紧开展专项清欠行动，切实解决政府部门和国有大型企业拖欠民营企业债务的问题。”总理还说，“政府部门和国有企业都应坚决杜绝拖欠私营企业的账款。政府部门这样做，更违背了‘人民政府为人民’的基本职责。”

在广东省东莞市大岭山镇金利工业园的厂房里，工人们正在工作(刘星宇摄/中国视觉摄)

如果我们了解中国民营经济的发展历史，不难发现，本轮对民营企业的政策扶持可以说是民营企业历史上享有的最高礼遇。从另一个角度来看，对当前民营经济的支持越多，反过来，当前民营企业的困境就越深。

新中国成立以来，民营企业在夹缝和纠纷中艰难成长。直到1987年，私营经济才第一次得到官方承认。中国共产党第十三次全国代表大会的报告指出:“发展私营经济在一定程度上有利于促进生产，活跃市场，扩大就业，更好地满足人民的各种生活需要。它是公有制经济的必要和有益的补充。要尽快制定有关私营经济的政策和法律，保护私营经济的合法权益，加强对私营经济的引导、监督和管理。”

获得法人地位后，民营经济开始高速发展，在中国经济总量中很快超过了国有企业。至于私营企业的重要性，最常被引用的数据是“税收的50%以上，国内生产总值的60%以上，技术创新成果的70%以上，城市劳动力和就业的80%以上，企业的90%以上。”那么，为什么一直高速增长并占中国经济一半以上的民营企业会突然倒闭呢？

丁基镇婚庆工作室(黄宇摄)

回到2016年，私营经济发生了两件大事。

今年，民间投资的快速增长突然呈现出悬崖式的下降，以至于国务院不得不派出九个检查组到18个省市检查民间资本进入是否有任何障碍。

另一件事是，私营企业的利润增长率突然被国有企业超越。在过去很长一段时间里，民营企业的利润增长率远远高于国有企业。然而，2016年，国有企业和民营企业的利润增长率分别为6.7%和4.8%。2017年，国有企业利润增长率达到惊人的45.1%，而民营企业利润增长率仅为11.7%。国有企业已经完全超过了民营企业。

有了这两件事的准备，就不难理解为什么今天有大量的民营上市公司面临着在股市开仓的风险。事实上，问题不是从今天开始的，种子早在两年前就种下了。

那么，2016年发生的事情会让今年成为私营企业命运的分水岭吗？

2016年，供应方改革开始推进，尤其是产能削减，成为供应方改革的重中之重。在去产能过程中，大量剩余产能的处置都是由民营企业承担的。原冶金部副部长赵曾说:“河北省占全国4500万吨钢产能淘汰任务的三分之一，河北省淘汰的1600万吨钢产能中有97%是民营企业产能。”当大量民营企业被迫退出市场时，投资和利润的增长率自然会大幅下降。

在大量过剩产能被清理后，长期困扰中国经济的产能过剩问题得到缓解，上游原材料获得释放权，煤炭、钢铁、水泥等价格开始大幅上涨。中国大部分上游产业由国有企业垄断，而民营企业主要集中在下游产业。因此，上游原材料价格大幅上涨，使国有企业成为主要受益者。2017年，中石油净利润增长189%，宝钢净利润增长111%，中国神华净利润增长98%。相比之下，下游民营企业承受着更大的成本上涨压力，空利润受到挤压。不难理解为什么国有企业的利润增长率会大大超过民营企业。

当然，民营企业的盲目扩张也在很大程度上加剧了困境。据统计数据显示，近年来国有企业负债率呈现下降趋势，但民营企业负债率非但没有下降，反而有所上升，这表明在国有企业降低杠杆率的同时，许多民营企业反而逆着这一趋势增加了杠杆率。许多民营企业盲目扩张，进入主营业务以外的高回报行业，如房地产。一旦市场环境发生变化，就会有资金链断裂的风险。

经过这次史无前例的救援行动，预计短期内民营企业的融资问题应该得到控制，风险不太可能继续升级。然而，私营企业的融资困难和市场准入很难在一夜之间得到解决。如果目前的救援行动不能解决长期问题，那只是一场体育救援，私营企业将来可能会再次陷入困境。