海南做好水处理等行业排污许可证申报核发工作

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近日，海南省生态环境厅发出通知，要求做好水处理等行业排污许可证的申报和发放工作。详情如下:

海南省生态环境厅

关于做好水处理等行业排污许可证申报发证工作的通知

市、县、自治县生态环境保护局(海洋国土资源规划环境保护局)，杨浦经济开发区生态环境保护局，有关企业:

根据《排污许可证制度控制实施方案》(国办发〔2016〕81号)、《固定污染源排污许可证分类管理清单》(原环境保护部令第45号)和《关于印发〈城市黑臭水处理实施方案〉的通知》(程健〔2018〕104号)，为做好我省水处理、汽车制造、电池行业排污许可证的发放和管理工作，

一.一般要求

2018年12月31日前，完成海口市污水处理企业排污许可证的申请和发放；2019年2月28日前，完成汽车制造行业、电池行业等城市污水处理企业排污许可证的申请和发放。自2019年3月1日起，上述行业相关企业必须持证排放污染物，并按要求建立自我监控、信息披露、账目记录和定期提交实施报告制度。

二、企业申报排污许可证的具体范围

(1)污水处理行业:未接入城市污水管网的工业废水集中处理厂、城市生活污水集中处理厂、房地产小区自建污水处理站。

(二)汽车制造业:采用电镀或喷漆工艺制造整车、发动机、改装汽车、低速汽车、汽车车身及挂车、零部件的企业。

(3)电池行业:铅酸电池、镍镉电池、镍氢电池、锌锰电池、zinc/き0/气体电池、锌银电池、锂电池、锂离子电池和太阳能电池(包括晶体硅太阳能电池和薄膜太阳能电池等)的制造商。)。

三.任务

(一)按规范要求完成申报工作。

1.落实重点管理企业的报告要求。

根据《固定污染源排污许可证分类管理清单》(原环境保护部令第45号)，实施重点管理的企业应遵循《排污许可证管理办法(试行)》(原环境保护部令第48号)和海南省的规定。《排污许可证试行管理办法》(琼府办[2017]21号)，各行业申请和发放技术规范，海南省重点管理排污许可证申请材料编制大纲。

申请材料应包括以下章节:排污单位概况、生产设施和生产排放环节分析、废气、废水、固体废物、噪声、污染防治设施等污染源、排污申请许可范围、监测和管理要求、环境管理台账、污染物排放状况合规性分析和改善计划及其他相关附件(环评文件、总量控制文件、排污口标准化说明、企业与生态保护红线位置关系说明等)。)。

申请材料准备完毕后，应认真研究各行业平台的指导视频，在全国排污许可证管理信息平台(网站:许可证. mep.gov)上完成申请和信息公开工作，同时提交纸质申请材料。

2.实施简化管理企业的报告要求。

根据《固定污染源排污许可证分类管理清单》(原环境保护部令第45号)，实行简化管理的企业应按照《排污许可证管理办法(试行)》和各行业申请和发放技术规范的要求，认真学习各行业平台提供的指导视频，然后在全国排污许可证管理信息平台(网站:许可证. mep.gov)上完成申报和信息公开工作，同时提交纸质申请材料。

(二)严格在规定期限内完成申报。

选择白沙门污水处理厂(二期)、一汽海马汽车有限公司、海南英利新能源有限公司作为试点企业申请排污许可证。白沙门污水处理厂(二期)应在11月30日前完成申请材料的准备工作，一汽海马汽车有限公司和海南英利新能源有限公司应在12月31日前完成申请材料的准备工作。我办将视情况对申请材料进行现场研讨，形成统一模板，指导其他企业的申请工作。

(3)定义和实施责任。

市、县环境保护部门负责对辖区内企业排污许可证的申请进行跟踪、监督和监督。应根据第二次全国污染源调查结果，及时将此通知发送给各相关企业，并要求认证范围内的企业尽快完成申请，以确保其能够按时间要求申请国家编码的排污许可证(旧的排污许可证自动失效和注销)。

企业应高度重视排污许可证的申请，并对申报内容的完整性、真实性和准确性负责。国家统一颁发的排污许可证作为企业守法和政府执法的依据。逾期不申请排污许可证的企业，按无证排污处罚；同时，无证排污企业的名单将被推到银行、证券、税务等部门。

为做好排污许可证的申请工作，企业可以聘请第三方技术服务单位协助完成申请。为了保证申请质量，我省成立了排污许可证工作业务管理小组(qqNo。:793197241)。集团文件包含各行业排污许可证申请指导视频及相关指导材料，如《海南省重点管理排污许可证申请材料大纲》。请自行下载学习，并尽快完成申请。

(4)实行申报和发放的分级管理

海口地区上述行业实行简化管理的企业由海口市生态环境保护局完成；其他企业由当地生态和环境主管部门完成初审，由我办负责终审和下达。

(五)技术服务单位应认真负责，确保申报质量。

各技术服务单位应了解和掌握企业生产工艺、设备、规模、设计数据、生产运行和区域环境条件的详细信息，明确污染生产、污染控制和排放的全过程，完成现状分析，为企业提出合理的改进方案，确保申报材料的真实性、准确性和完整性，满足排污许可证申报的要求。对于申报工作中遗漏生产排放节点、标准应用错误、允许排放量计算错误、现状分析和改进计划不到位、国家排污许可证管理信息平台上报不合格部分超过2次的技术服务单位，我部将予以通报，并禁止其在我省的服务资格。