金州环境：中国水务市场的先行者，蛰伏后再出发

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锦州环境的发展在一定程度上反映了水务行业的改革进程。无论是1994年联合利华和薛璐污水处理厂的投产，2000年北京经济开发区第一个污水bot项目，还是2003年与中信集团/城建集团联合中标的鸟巢项目，都极具代表性。

如今，在紧缩之后，购买力平价进入了一个新时代。在一波以工程为导向的中央企业退休后，有技术、有经验、有融资、有经营的民营企业将很快推出来填补他们的职位，锦州环境已经为这个机会做好了准备。

纵观20年的水务行业改革，从20世纪90年代末外资“摸着石头过河”开始，国有企业、中央企业等资本力量纷纷涌入水务行业，瓜分市场版图，如今一波又一波的企业将产业链延伸到固体废弃物、环卫等跨境布局。

在此期间，一些企业被收购并退出市场，一些企业寻找并创造了蓝海，一些企业凭借先发优势一度成为市场的“风向标”，经过几番沉浮和努力，他们奔向环境产业的下一个蓝海，锦州环境集团则是后者。

谈到锦州环境，我不得不提到锦州环境集团董事长姜超。30年来，他不仅带领锦州环境从小公司走向大公司，从事过许多领先的环保项目，还为环境行业培养了大批人才，并被誉为环境行业“黄埔军校”的校长。

从左至右:e20环境平台高级合伙人唐浩、金州环境集团董事长姜超、e20环境平台执行合伙人薛涛

第一个优势是水市场改革的“缩影”

回顾水务行业20年的改革历程，我们不能忽视锦州环保集团的引领作用。早在2007年，e20环境平台的主要合作伙伴符涛就曾写过《城市水务专业化运营之路》，对金州环境的初期优势给予了高度评价。他提到:“作为民营环保企业的先驱，锦州环境的发展在一定程度上反映了水务行业的发展历程，是水务行业改革的“缩影”。这种努力和远见为行业留下了宝贵的经验财富。

20世纪80年代，中国的环保产业仍处于起步阶段，许多市场化模式没有付诸实践。从美国回来的姜超开始了一系列的探索和尝试，试图建立金州环境。1988年，他与南通市自来水公司合作，参与了南通市狼山区第一座利用外国政府贷款修建的现代化水厂。自此，锦州环境开始了政府贷款咨询代理业务，成为首家进入中国开展政府贷款业务的公司。

在中国环保产业发展的早期，工业废水由工业企业自己处理，城市废水由市政府建设和运营，留给市场的设备采购很少。锦州环境敏锐地嗅到了商机，开始从政府贷款咨询业务转向环境设备供应商。

随着我国建筑环节的发展，工程设计环节已经进入市场。20世纪90年代初，一批环境工程公司涌现出来，它们的业务涉及市政和工业废水的设备集成和总承包。锦州集团成立的锦州工程、金源建设、太平洋等公司是环境工程领域的杰出代表。

从1994年到1997年，专业环保公司逐渐成长起来承担运营任务，金源建设是首批尝试专业化运营的企业之一。自1994年以来，金源建设一直为和乐雪公司提供污水处理交钥匙工程。项目完成后，具有国际背景的贺路雪委托金源建设运营，这也是早期环保企业专业化运营的“雏形”。

1997年，专业操作资格的提案进入国家环境保护局(现更名为生态环境部)的视野。1998年，专业运营服务资格合法化，金源建设等15家企业获得国家环保总局首批专业运营资格。

2000年后，环保操作资格作为市场出现在市政领域，专业服务逐渐从工业废水转向城市污水。2000年北京经济开发区污水处理厂Bot项目是金源建设大规模专业化运营的衍生产品。

锦州环境水处理代表性项目图

随着水务改革的市场化，锦州环境成功完成了从政府贷款咨询到设备集成、到工程总承包设计、再到bot项目投资运营的四次升级和跳跃。各种措施都离不开敏锐的商业模式和第一的精神。

由姜超领导的锦州环境创造的辉煌历史还没有结束，新的篇章还在书写。

锦州环境经典工程

ppp模式的先驱一下子赢得了三个奥运项目

2003年，锦州环境成功地将水bot模式复制到固体废物领域，并投资于北京第一个高安屯垃圾焚烧发电项目。

回顾高安屯项目，表示，金州环境最初只是一家技术设备供应商，2003年获得项目开发权。2008年7月北京奥运会后，它于2009年4月投入试运行，经历了许多波折，也经历了民事纠纷和邻近的围墙。锦州做了大量工作，通过一系列措施，如烟雾指标的公开性和信息的透明性，并频繁接待政府、行业专家和周边居民的来访，最终解决了与周边围墙的冲突。高安屯项目不仅使北京垃圾有了一个良好的“家”，也为垃圾焚烧厂消除邻墙、快速发展起到了示范作用。

随后，2003年，锦州环境赢得了国家体育场鸟巢工程、奥林匹克水上公园和奥林匹克垃圾处理配套设施，在业内引起轰动。我们将以ppp模式投资鸟巢，以政府代理体系建设奥林匹克水上公园项目，并在两个奥运场馆完成创新技术的水处理工程服务。在奥运垃圾处理方面，锦州环境作为北京2008年奥运会的环保服务商，负责奥运会期间生活垃圾和医疗垃圾的收集和处理。

说到这，蒋超脸上露出笑容继续说道：值得一提的是，公司与中信集团、城建集团组织联合体，以公私合营ppp模式投资、建设国家体育场“鸟巢”项目，这是中国第一个采用ppp模式的公益性基础设施项目，既节省政府投资，又便于“鸟巢”赛后运营和综合利用。