深度丨华北渗坑污染治理样本 从公众监督到企业施治

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从公众监督、政府跟进到公司治理，华北地区的渗坑污染事件经历了一个完整的环境保护逻辑链。

4月18日，环保组织披露，华北地区发现17万平方米的工业污水渗坑，随后引起公众关注。环境保护部连续发表了三篇文章，并决定对该问题进行监督。当地政府第一时间紧急出动，迅速开展了调查和处置工作。经过公开招标，最终选择了一家专业环保公司来处理废水和污染土壤。

在这个过程中，公众参与了对环境问题的监督，维护了自己的权益。政府在处理环境问题方面发挥了主导作用；环保企业在发挥自身专业能力的同时，也在解决环境问题的同时，实现自身的利益，实现各方共赢，最终取得良好的效果。

1.“让每个公众都成为执法者”

这个渗坑的发现也包含着偶然性的必然性。

阿拉善盟是中国第一个以企业家为主体、以生态保护为目标的社会组织。2008年以来，阿拉善种子生态协会发起成立阿拉善种子基金会，用于资助和支持中国非政府环保非政府组织的成长，共同促进生态保护和可持续发展。

重庆两江志愿服务发展中心(以下简称“两江环保”)成立于2010年2月，是一家以工业污染防治为重点的非营利性环保组织。自2011年起，阿拉善种子基金会开始支持两江的环境保护。

在阿拉善盟基金会的帮助下，今年3月，两江环保决定到河北省滹沱河流域考察。3月21日，他们在考察途中经过河北省大城县时，在卫星地图上看到附近农田的水体颜色异常，面积巨大，于是他们前去查看，发现附近有一个大型的渗坑群落，还有另外两个渗坑和三个工业废渣堆放场。据附近居民说，废渣在2015年底开始倾倒，夏天有很大的鱼腥味，让人“打不开窗户”。

4月17日，两江环保向环境保护部、河北省环境保护厅、天津市环保局、廊坊市大成县环保局和天津市静海县环保局发出报告函，希望将此次污染情况告知相关政府职能部门。

4月18日下午，两江环保在其微信公众账号上发表了一篇“华北地区17万平方米超大型工业废水渗坑”的文章，披露了这三个工业废水渗坑的情况。这篇文章发表后，很快引起了人们的注意。截至4月19日上午，这篇文章的阅读量超过了80，000次，好评量超过了1，300次。

“要解决环境污染问题，必须发挥司法机关和公众的力量，让每一个公众都成为执法者，通过监督、举报、公益诉讼等方式对工业污染源进行监督。”全国工商联环境商会副会长、首席环境政策专家罗建华对记者说:“工业污染的最大受害者是周围的居民，他们肯定比环保部门更关心污染源。”