十三五城镇环保设施投资逾8千亿 污水、垃圾上市企业迎春风

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1月23日从国家发改委获悉，《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》和《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》印发，旨在加快形成“绿色生态、系统协调”的城镇污水处理及再生利用设施建设格局，

加快推进城镇生活垃圾无害化处理设施建设。“十三五”城镇污水处理及再生利用设施建设共投资约 5644亿元。“十三五”期间全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设总投资约 2518.4 亿元。

《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》提出，“十三五”期间规划新增污水管网 12.59 万公里，老旧污水管网改造 2.77 万公里，合流制管网改造 2.88 万公里，新增污水处理设施规模 5022 万立方米/日，

提标改造污水处理设施规模4220 万立方米/日，新增污泥(以含水 80%湿污泥计)无害化处置规模 6.01 万吨/日，新增再生水利用设施规模505 万立方米/日，新增初期雨水治理设施规模 831 万立方米/日，加强监管能力建设，初步形成全国统一、全面覆盖的城镇排水与污水处理监管体系。

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》提出，到2020年底，直辖市、计划单列市和省会城市(建成区)生活垃圾无害化处理率达到 100%;其他设市城市生活垃圾无害化处理率达到 95%以上，县城(建成区)生活垃圾无害化处理率达到80%以上，建制镇生活垃圾无害化处理率达到 70%以上，特殊困难地区可适当放宽。

《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》确定七大任务，包括完善污水收集系统，新增配套污水管网，强化老旧管网改造，加强合流制管网改造;提升污水处理设施能力;重视污泥无害化处理处置;推动再生水利用;

启动初期雨水污染治理;加强城市黑臭水体综合整治;强化监管能力建设。规划还提出，推进政府和社会资本合作(ppp)模式在城镇污水处理领域的应用，鼓励按照“厂网一体”模式运作，提升污水处理服务效能，避免“厂网不配套”、“泥水不配套”等问题。

《“十三五”全国城镇生活垃圾无害化处理设施建设规划》确定六大任务，加快处理设施建设;完善垃圾收运体系;加大存量治理力度;推进餐厨垃圾资源化利用与无害化处理;行生活垃圾分类;加强监管能力建设。

培育和发展专业化、规模化的垃圾处理企业，进一步完善市场准入制度。加快政府和社会资本合作(ppp)模式在生活垃圾处理领域的应用。

券商研报指出，环保行业通过ppp进行商业模式创新，显著改善传统业务现金流。环保部近期也表示，未来将通过改革完善排污许可制度，全面推进和完善环境保护各项制度。

水务板块基于其拥有明确收费对象、规模较大、有现金流特点，推行ppp最为可行。海绵城市主题因为项目中含有污水处理、供水、中水回用等细分领域，也成为水务ppp的受益方向。

其余领域正在积极尝试ppp模式。垃圾焚烧发电板块同样拥有明确收费对象、商业模式较为成熟，垃圾处理处置费用向政府收取、发电费用向电网公司收取，也将成为环保ppp模式的重点推进领域。

环保概念股一览

1、污水处理类上市公司：首创股份(4.18 +0.24%)、创业环保(8.16 +0.49%)、中原环保(18.46 +0.33%)、武汉控股(10.29 +0.78%)、南京高科(17.14 +0.29%)、城投控股(20.34 停牌)、漳州发展(5.08 +0.59%)。

2、废气处理类上市公司：龙净环保(12.47 +0.40%)、菲达环保(12.09 +0.67%)、山大华特(39.41 +4.20%)、浙大网新(12.85 +2.88%)、同方股份(13.73 +1.18%)、

国电南自(8.55 +0.71%)、置信电气(9.84 +0.41%)、豫能控股(10.52 +1.06%)、华光股份(18.52 +1.15%)、巨化股份(11.22 -0.09%)、三爱富(13.86 停牌)、内蒙华电(3.12 +0.32%)。

3、垃圾处理及综合利用类上市公司：哈投股份(10.19 +0.39%)、宁波富达(5.73 +0.00%)、泰达股份(5.54 +1.09%)、华电能源(4.98 +0.00%)、霞客环保(8.23 +2.62%)。