王凯军：模式为王的时代 如何打通污泥全产业链

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2015年7月10-11日，由e20环境平台主办，桑德主持的“高倩电渗污泥脱水技术鉴定会”在湖北省咸宁市成功召开。业内许多著名专家出席了此次活动，并对桑德集团开发的污泥电渗高压干燥技术产品给予了高度评价。同时，他还就我国污泥领域存在的问题和产业链分析做了精彩的发言。以下是清华大学环境科学研究院副院长/教授王凯军对中国污泥处理处置产业链瓶颈的分析与思考。(以下内容根据现场发言安排，未经本人审阅)

至少五年来，污泥处置一直是热门话题。今天，我将谈谈污泥处置的产业链。今年的“水十条”等政策对中国污泥产业的发展产生了巨大的影响。首先，从政策层面和国家对污泥产业的要求来看污泥产业的现状。

污泥处理和处置的现状并不令人满意，最近的政策进一步明确了要求

截至2010年，我国各省市污泥无害化处理处置率很低，平均为25.1%。前几天，我看了一篇文章，说北京的污泥情况很严重，不能出厂。中央政府附加了两三条指示，并严格下令进行污泥处理。由此可见，污泥问题是一个非常棘手且亟待解决的问题。

2015年，国家颁布了《水污染防治行动计划》(以下简称《水十条》，下同)，分为9个重点整治环节，污泥处理与污水处理同等重要，成为水污染防治工作的基础和首要任务。同时，对污泥处理处置提出了明确要求，要求现有污泥处理处置设施在2017年底前基本升级，2020年底前地级及以上城市污泥无害化处理处置率达到90%以上。下半年实施部门分解任务后，污泥处理处置将得到极大推进。

从“水十条”可以看出，国家对污泥处理处置有三个基本要求:一是全面控制污染物排放，推进污泥处理处置；第二，充分发挥市场机制的作用，完善收费政策。地方各级人民政府应当重点支持污水处理和污泥处理处置；第三，严格环境执法和监督，完善法律法规和标准体系。修订地下水、地表水、海洋环境质量标准，城市污水处理、污泥处理处置、农田退水等污染物排放标准。

综上所述，未来几年，污泥处理目标明确，污泥市场有望扩大。中国可能适度提高排污费的标准和范围，并将污泥处理和处置纳入污水处理成本。未来五年，投资规模预计将达到360亿元。

各行各业对技术路线的理解存在差异，实际上是可以消除的

目前，我国污泥处理处置的原则是“安全、环保、循环利用、节能降耗、因地制宜、可靠”。总的来说，从节能减排和可持续发展的角度出发，国家发改委、建设部联合发布的《城市污水处理厂污泥处理处置技术导则(试行)》和行业对技术优先顺序有统一的认识:当厌氧消化后的污泥和污泥达到限制性土地利用标准时，优先使用；调查土地资源状况，优先考虑污泥土地利用的可行性；当土地利用条件不具备时，应考虑焚烧和建筑材料的利用和处置方法；当没有土地利用，没有焚烧和建筑材料利用条件时，采用填埋处理。

然而，专家和业界有不同的声音，主要认为我国的工业废水是混合的，污泥重金属含量高，土地使用安全问题相对较大，土地占用面积大，臭气问题严重等。最根本的观点是核心技术不好，现有的四条主要技术路线都存在不同程度的问题。

1.基于厌氧消化的技术路线

污泥厌氧消化技术核心设备进口，投资大；操作复杂，需要专业操作人员；我国污泥含砂量高，有机质含量低，导致产气率低，运行不理想；产生的甲烷为可燃气体，具有较高的消防安全水平和管理要求...

2.基于污泥好氧发酵的技术路线

好氧发酵——在土地利用技术中，工业污泥和生活污泥的混合物造成高重金属和土地利用的安全性；覆盖大面积的；工程标准化程度低；臭气污染问题严重；技术装备的智能化水平不高；需要很多配件；产品安全和缺乏销售...

3.基于热处理的两条技术路线

污泥焚烧技术严重污染重金属和二恶英；缺乏污泥焚烧污染的排放标准；限制一次能源——煤作为辅助燃料；会产生飞灰等危险废物，飞灰和残渣仍需进一步处理和处置；混烧和混烧已经成为消除企业转型的保护伞...

4.基于脱水的技术路线——高倩建材利用

由于加入了大量的化学药剂，污泥高倩脱水技术体积减小而不减少；以及化学品对后续污泥焚烧、土地利用、建筑材料利用和其他产品的影响；这是一条临时性和应急性的污泥处理处置技术路线...

我个人的观点是，目前采用的高倩脱水工艺并没有通过添加大量的化学品来达到减量化的效果，也没有与后续的处置结合起来，这将会阻碍污泥处理技术的发展，导致“恶财驱逐良财”的现象。

很多关于污泥处置的声音让外面的一些人认为我们没有合适的技术路线，没有选择。我的观点是，技术路线实际上非常清楚。这四条技术路线在国内外都被证明是可行的，但目前还不可能完善。但是，如果能够因地制宜，结合企业自身情况和外部环境，这四条技术路线目前是可行的。此外，该行业还在不断创新。例如，此次确定的Sander技术将“电渗”与“板框压滤”相结合，具有明显的投资和节能效果，这种技术组合具有创新性。另外，不需要加药系统，减少了占地，为污泥的后续处理、处置和利用提供了泥浆保障。

我希望这个行业能够打开产业链

作为一个企业，不管政府和舆论如何，都应该反思自己的问题。

具体到高倩的脱水。实际上，它与技术标准有关。当时，填埋的技术标准是50%的含水量，所以脱水在高倩开始滋生。后来，环境保护部发布通知，称交付产品的水分含量低于60%。随着生态城市评价的热潮，脱水技术在高倩开始蜂拥而至。我不反对高倩脱水技术。如果高倩脱水市场到来，作为一家公司，我们应该迅速调整我们的战略。但是经过一定的发展阶段，我们不得不看看脱水后的出路——制砖、路基、填埋、水泥、农业，用户对象是不同的，非常复杂。脱水技术和设备在高倩开放后，要想成为一条技术路线，就必须考虑后续的产业链并做出认真的分析。这是大多数公司目前缺乏的。

污泥堆肥也是如此。我国基本解决了污泥堆肥问题，基本达到了大型工程化、设备国产化、智能控制和污泥高效稳定化的技术水平；污泥好氧堆肥工艺的开发已经基本完成。同时，人们也注意到了气味污染等环境影响。在政策方面，国家技术政策也有利于污泥土地利用。

然而，每公顷污泥堆肥产品的总成本仍然很高，至少购买成本高于化肥。因此，没有考虑或开放整个产业链，就没有办法简单地生产污泥有机肥。

现代管理之父德鲁克说过:创新思维和行动需要程序的需求，即产业链的需求。以堆肥为例，我们应该考虑整个产业链，包括储存、运输、物流和销售。降低有机肥投入成本，保持养分优势，生产有机无机高效复合肥，不仅减少了肥料用量和运输及施用负担，而且兼顾了缓释和快速反应的特点，是打开产业链的关键。只有将肥料效率、运输和施用的总成本降到最低，才能实现真正的土地利用。

开放产业链的过程实际上就是我们自己经营产业链的过程。环保产业的发展是利用其他产业带动其他产业。如何在互联网+时代打开整个污泥处理产业链，让我们来比较一个案例:

养殖公司为猪提供含益生菌的生物饲料，利用发酵床技术处理粪便，替代发酵床材料加工有机肥，作为茶园和蔬菜大棚生产的肥料，形成饲料加工技术、生态养猪技术、有机肥加工技术和有机作物种植技术的技术体系，形成生态循环农业。以生态养猪为核心技术，通过生态技术链和循环产业链，实现区域物流和能源循环，形成资源充分利用和转化的循环产业模式。

在运营中，公司采用公司+农户的商业模式:公司引进改良猪，养殖小猪，与农户建立合作养殖模式，将小猪卖给合作农户养殖，育肥猪长大后回收利用，不仅解决了公司小养殖面积的困难，也带动了当地农户共同致富。实施农业合作模式:实施“四个统一保障”措施，支持农业，惠及农民，即:统一供应生猪、饲料、兽药和包括发酵床养殖技术在内的服务。小猪被饲养后，公司保证以规定的价格收回它们。同时，利用小额信贷机制:鼓励农民通过个体经营集体致富，合作社为农民贷款提供担保。

整个养猪场大约有2000头猪，投资可能不到1000万元，但包括卖猪、饲料、被褥和茶叶在内的销售收入最终可以达到1.1亿元。如果城市污水要获得这样的销售收入，就必须投资一个30w-50w的城市污水处理厂。如果bot投资需要约6000-10亿元，建设周期超过两年，需要更多的技术人员。这就是产业链的优势，即需要环保和整合其他资源。

产业链分析的不同阶段有不同的问题。但是，我希望污泥处置企业还有很长的路要走，我会从上到下寻找，打通产业链，构建生态合作模式。