发改委：鼓励民资参与重大水利工程

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记者14日从国家发展和改革委员会获悉，2014年，中央预算对重大水利工程、农村饮水安全等水利工程的投资达到767亿元，比去年增加50亿元。在规划的172个重大水利工程中，仅在建工程总投资规模就达到6000亿元左右。国家发展和改革委员会明确表示，将进一步推进水利投融资体制改革，放宽市场准入，创新融资机制，鼓励和吸引社会投资参与具有一定经济效益的重大水利工程建设。

中央预算投资767亿元

国家发展和改革委员会秘书长李普民表示，前三季度，经济运行总体稳定、稳定、好转，整体经济运行保持在合理范围内。然而，他也承认国内经济确实存在下行压力的问题。为了克服经济下行压力，“进一步扩大消费和稳定投资非常重要。”

国家发改委投资司副司长张明伦表示，除了重大水利工程外，其他重大项目将陆续上马。

早在今年5月，国务院常务会议就强调要统筹规划，突出重点，建设172个重大水利工程，包括农业节水、重大调水、重点水源、江河湖泊治理骨干工程和大型灌区建设。

李普民说，搞好重大水利工程建设，不仅有利于现在，也有利于长远。这不仅是提高我国防汛抗旱能力、保障水安全的基础性工作，也是实施定向调控、激活、补短处、壮大实体、造福民生的重要举措。

据报道，2014年，中央预算对重大水利工程、农村饮水安全等水利工程的投资达到767亿元，比去年增加50亿元。对于建设条件成熟的项目，要抓紧安排资金，争取尽快开工。

在上述172个重大水利工程中，仅在建工程总投资规模就达到6000亿元左右。其他未建项目的初步审批程序也在陆续进行。

完善水电价格等支持政策

水利工程作为一项重大的基础设施建设项目，投资高达数百亿元，单纯依靠政府投资是不现实的。如何利用政府投资来激发更大的社会投资已经成为唯一的途径。

李普民介绍说，为引导和促进社会资本参与水利建设，国家发改委会同有关方面研究制定了吸引社会资本参与重大水利工程的政策措施，进一步放宽和规范市场准入，完善水价、电价等配套政策，推动一批涉及社会资本的重大水利工程尽快启动。

张明伦表示，引导社会资本进入中国的首要考虑是鼓励社会资本以特许经营、股份制、控股等多种形式参与具有一定效益的重大水利工程建设和运营，建立和完善政府与社会资本的合作机制，合理选择bt、bot、股权投资等合作模式。此外，充分发挥政府投资的引导和带动作用，鼓励社会资本以一定的经营收入参与重大水利工程建设。