环保部取消上市环保核查 全部交由市场主体负责

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记者26日从环境保护部了解到，环境保护部部长周生贤主持了环境保护部常务会议，听取了关于上市环保核查改革思路的汇报。这项改革遵循“减少行政干预，让市场主体负责”的原则。

据了解，自2001年以来，环境保护署已对重污染行业的上市公司进行了环境保护核查。2003年6月和2007年8月，分别下发通知，明确和规范上市公司申请上市和上市公司申请再融资的环保核查。同时，环保部门和证监会积极探索建立上市公司环境信息披露机制，推动上市公司特别是重污染行业上市公司真实、准确、完整、及时地披露相关环境信息。

环境保护部指出，上市环保核查制度自实施以来发挥的积极作用应得到肯定。但是，我们也应该看到，我国上市公司环境保护核查制度存在一些突出问题，如主体责任不清、地方保护主义干扰、核查周期长，甚至存在利益寻租。

环境保护部强调，为了简化管理和下放权力，深化行政审批制度，有必要改革环境保护清单的核查。为此，环境保护部征求了系统内外各方面的意见，制定了上市环保核查工作的改革思路。按照“减少行政干预、市场主体负责”的原则，政府主导的上市环保核查将移交给市场主体。改革思路主要包括:一是环境保护部停止受理和开展上市环保核查；二是地方各级环保部门停止进行环境保护清单核查；三是严格规范上市公司的日常环境监管；四是加大政府和企业的环境信息披露力度；第五，主办机构通过公共渠道获取企业环境信息。

环境保护部表示，考虑到上市公司直接涉及投资者利益、受到社会高度关注的特点，我们将尽快研究取消上市环保核查制度后的严格监管措施，使上市公司在环保核查停止的同时，环境监管不会放松，以确保环境安全。