骆建华： 赶走“洋水务”不可行

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14日，威立雅水务(中国)相关人士对《中国商报》记者表示:“我们注意到社会上关于外国水务走出中国的争论，我们认为这是有争议的。”

兰州水污染事件后，社会上的人们一直在制造噪音来赶走“洋水事件”。14日，威立雅水务(中国)相关人士对《中国商报》记者表示:“我们注意到社会上关于外国水务走出中国的争论，我们认为这是有争议的。”

该人士告诉记者，“在兰州威立雅水务集团有限公司，威立雅实际占45%的股份，而当地SASAC企业占55%的股份。威立雅不是控制方。”

全国工商联环保商会秘书长罗建华在接受记者采访时也明确表示，摆脱“洋水事件”是不可行的。

放手不等于放手

中国商业新闻:水产品和服务是由政府提供还是由市场提供？

罗建华:在市场化改革的过程中，政府应该始终发挥主导作用。但是，需要强调的是，政府主导并不意味着政府建设、政府运作和政府供给，而是政府规划、企业生产、政府采购和供给保障。这就要求政府积极引入市场机制，充分发挥市场在提高服务效率和服务质量方面的主导作用，充分发挥企业在市政公用事业投资、建设和运营中的主体作用。无论市政公共设施的产权性质如何，市场化运作都应逐步实施。政府和投资者应逐步形成利益共享、风险共担、责任共担的合作伙伴关系。

然而，让企业经营公用事业并不意味着政府可以置身事外，而是要求政府转变角色，合理界定政府与企业之间的界限。政府应该把重点放在完善法律、加强监管、促进竞争和防止垄断上。它不仅要促进企业提高服务效率和优化产品质量，还要保证企业的经营活动不偏离公共事业的公益性。

因此，政府应进一步加强监管，特别是在完善特许经营制度、建立严格的市场准入和退出机制、加强经营安全监管、加强产品和服务质量监管、制定合理的价格和收费机制、维护良好的市场竞争秩序等方面发挥更加积极的作用。

狼来了并不是坏事

日报:有一种观点认为，为了供水安全，水产业必须牢牢掌握在国有企业手中，水产业应该改革而不是开放？

罗建华:改革和开放是相辅相成、不可分割的。扩大对外开放是为了推进改革，深化改革也必须坚持对外开放。自2001年中国加入世贸组织以来，社会上一直有一种情绪，总是担心对外开放会把狼带进房间，本能地拒绝外国投资。

事实证明，外资特别是大型跨国企业的进入，不仅带来了急需的资本、先进的技术和高效的管理，而且创造了一个完全竞争的市场环境，促进了国内企业的健康发展，增强了市场竞争力。水务行业市场化改革也不例外，由于一些大型国际水务公司的进入，客观上促进了国内水务企业的成长和壮大。

有时候，狼来了并不是一件坏事。挡住狼不能保护羊。如果你走在狼的后面，你可能会失去成千上万只羊。因此，我们应该以竞争和更加开放的态度对待外资，以开放促改革，以改革促发展。引进外资是否影响城市供水安全，取决于国家水务企业是否足够强大，政府监管是否到位。