新能源车如何驶向坦途？

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2013年底，上海国际汽车城与同济大学合作启动了校园纯电动汽车“分时租赁”模式，租赁价格从一小时30元开始，迅速吸引了社会各界的关注。随后，“分时租赁”模式在上海交通大学闵行校区跨区域实施。

作为中国唯一的国际新能源汽车示范城市，上海一直在寻找自己的新能源汽车“驾驶”之路，“分时租赁”模式成为上海在这方面的一种尝试。

尤其是去年雾霾天气频繁出现后，上海方面更坚定了推广新能源汽车的决心。记者从上海市发改委了解到，到2015年，上海计划私人购买2万辆新能源汽车；在新增或更新的公交车中，新能源汽车和清洁燃料汽车的比例已达到60%以上。

随着新能源汽车市场的发展，上海新能源汽车基础设施建设也将开始新一轮提速。根据国家电网上海电力公司的规划，到明年，上海将建成6000多个充电桩，满足1万多辆新能源汽车的充电需求。

世博会为新能源汽车的发展奠定了什么基础？

上海新能源汽车供应链体系初步形成，相关工程技术能力大幅提升，积累了大量宝贵的运营数据和运营经验

事实上，在2010年上海世博会期间，SAIC旗下的各种新能源客车成功参与了示范运营。SAIC共提供1125辆新能源汽车，包括混合动力、纯电力、燃料电池和超级电容器，包括轿车、公共汽车、观光巴士和出租车。

世博会期间，世博园区各类新能源汽车运行平稳，累计出行110多万人次，游客1.1亿人次，里程720多万公里，完好率达99%以上。

新能源汽车在世博会上的成功示范运行，为上海成功完成新能源汽车产业化目标提供了有利条件。一方面，通过R&D新能源汽车的大规模生产和制造，上海新能源汽车供应链体系初步形成，相关工程技术能力有了很大提高；另一方面，上海在新能源汽车的长期重载示范运行中，积累了大量宝贵的运行数据和经验，为新能源汽车的发展奠定了基础。

2011年4月22日，“中国(上海)国际电动汽车示范城市”正式挂牌，上海成为中国首个国际电动汽车示范城市。

自2011年5月起，中国首个电动汽车试驾中心在上海嘉定区正式成立。试驾中心作为“中国(上海)电动汽车示范城”的核心功能项目，已经成为一个集高品质电动汽车试驾服务、电动汽车及技术展示、宣传推广三大功能于一体的体验平台。

上海在充电和更换设施建设方面也走在全国前列。截至2013年底，上海共有24个电动汽车充电站和2020个充电桩，覆盖营业网点、办公基地、政府机关、住宅小区、公共停车场等区域。

有了坚实的基础，上海新能源汽车推广的路径选择是明确的:政府驱动，走市场化道路。因此，推动民营企事业单位购买纯电动汽车已成为各方努力的方向。

“即使一开始只有不到10个私人用户，但规模很小，困难也更多，这意味着电动汽车已经真正被购买，并开始了市场的破冰之旅。”上海的一位行业专家对此发表了评论。

政府补贴背后凸显了什么问题？

新能源汽车需要政府补贴，但如果补贴成为刺激市场的唯一动力，新能源汽车将永远没有市场和光明的前景

然而，市场之旅从来都不是一帆风顺的，财政补贴在一定程度上已经成为影响新能源汽车市场的重要因素。

对于新能源汽车，以前只有中央财政补贴，但上海地方补贴政策被推迟。消费者和制造商都在等待当地补贴政策的出台。

2012年底，为了鼓励私人购买新能源汽车，上海终于出台了“免费上海品牌+现金补贴”的政策。

以荣威e50为例，其动力电池容量为18 kWh，当前价格为234，900元。如果你按照当时的政策购买，你将首先按照国家有关规定补贴每千瓦时3000元，这样中央政府专项资金补贴将达到54000元；在上海4万元的财政补贴下，消费者只需为荣威e50支付14.09万元。

与政府补贴相比，更“诱人”的政策是不在市场上竞标昂贵的许可证。补贴政策立即刺激了消费，短短几天就售出了300多辆纯电动汽车。

然而，市场之旅并不顺利。

2013年9月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发改委联合发布了《关于新能源汽车继续推广应用的通知》，规定补贴标准将根据新能源汽车与类似传统汽车的基本价差确定，规模效应、技术进步等因素将逐年下降。

本文件进一步明确了不同类型新能源汽车的补贴标准:纯电动公交车和插电式混合动力(包括扩展项目)公交车的标准保持不变；但是，在2014年和2015年，纯电动乘用车、插电式混合动力(包括增程)乘用车、纯电动专用车和燃料电池汽车的补贴标准将在2013年标准的基础上分别降低10%和20%。

这意味着，当消费者在2013年购买纯电动乘用车时，最高补贴仍将是6万元，但在未来两年将逐年下降。对此，一些分析师将“新政”描述为企业“告别婴儿期”之前的过渡期。

由于新补贴金额的减少，许多旁观者放弃了购买新能源汽车的想法。据统计，截至2013年底，上海第一家新能源汽车4s店仅售出333辆新能源汽车。

2014年马年春节后出台的另一项政策“一石激起千层浪”。

今年2月，财政部、科技部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会发布了《关于进一步推进新能源汽车应用的通知》，调整了纯电动乘用车、插电式混合动力(包括增程)乘用车、纯电动专用车和燃料电池汽车的补贴标准。调整后，新的补贴标准2014年降低5%，2015年降低10%。

今年1月1日开始实施的这份文件还规定，目前的补贴促进政策已明确实施至2015年12月31日。为了保持政策的连续性和增加支持，中央政府将在上述补贴促进政策到期后继续实施补贴政策。

补充优惠政策的是，国内新能源汽车企业已经采取了主动。

据记者了解，到2015年，长安汽车将在所有乘用车上推广弱混合动力(弱混合动力系统)，并逐步加强中、强混合动力的研发和生产；2014年，东风汽车新能源乘用车厂计划生产两种纯电动汽车，e30和e30l长城汽车还计划在2014年底正式推出Haval h7混合动力生产模式；一汽丰田宣布其合资品牌将命名为“ranz”，将于2014年上半年上市，主要是为了创造新能源产品；东风日产汽车陈“晨风”纯电动汽车也将于2014年正式推出。

外国汽车也在积极加入中国新能源汽车市场。特斯拉在中国的主要车型s的起步价为73.4万元人民币，高于车迷和业内人士的预期，而同一款车型的起步价为数百万元人民币。

一些市场参与者预测，2014年，新能源汽车及其相关市场将在政策和市场两方面全面展开。

购买过程的曲折让人们意识到新能源汽车需要政府补贴，但如果补贴成为刺激市场的唯一动力，新能源汽车就永远不会有真正的市场和光明的前景。

采用租赁模式有什么好处？

对于消费者来说，使用成本更低。共享的“分时租赁”主要基于短驳，解决了“最后几公里”问题，并最大限度地减少了电动汽车的短板影响

仅靠政府补贴的道路并不平坦。新能源汽车的发展还有其他新的途径吗？上海做了第一次尝试，推出了“月租”模式。

2013年4月，上海汽车租赁公司怡海汽车租赁在上海成立了第一家电动汽车租赁店。

2013年6月，上海国际汽车城新能源汽车运营服务有限公司挂牌运营，并立即获得上海港交所批准。提前获得100个电动汽车租赁牌照，推出72辆租赁电动汽车。

“一喜租车”首先在上海嘉定区成立了三家电动车租赁店。第一家店位于国际汽车城附近，然后扩展到城市地区，让消费者可以在住宅区、办公楼、商场和地铁站等公共场所轻松租用电动汽车，从而解决了城市中的短距离连接问题。

SAIC荣威e50成为第一款进入租赁市场的电动汽车。消费者可以按小时、一天、一月等进行租赁。据初步估算，日租金成本在100元至150元之间，如保险费、年检费、正常维护费等。不需要单独付费。此外，汽车租赁公司将与4s店合作运营、维护、保养和技术支持电动汽车。

在一次采访中，记者了解到，一辆普通的电动共享汽车可以替代4 ~8辆私家车。上海国际汽车城总经理荣认为，这种方法可以缓解停车位置的紧张，减少交通流量。节约的面积可用于公共设施建设。"对于消费者来说，通过租赁体验新能源汽车要方便得多."

上海在“月租”模式的基础上，探索了“分时租赁”，这是一种更为新颖的租赁模式，尽管其规模很小。

据了解，“分时出租”在欧美是一种新的租车方式，类似于目前的公共自行车租赁。它使用一张卡片作为汽车钥匙，并把它停在一个指定的地方供下一个用户使用。在过去的两年里，“分时租赁”已经进入中国，但目前只有小规模的零星试点项目。

上海创新的“分时租赁”能为纯电动汽车的市场化打开局面吗？

2013年底，上海国际汽车城与同济大学合作，推出校园纯电动汽车“分时租赁”新模式。租车从每小时30元开始，这比打车更划算。这一举动很快引起了各界的关注。

随后，第二波以校园为导向的"分时租赁"也受到强烈冲击。9个品牌的15辆新能源汽车进入上海交通大学闵行校区，标志着

两年来，上海新能源汽车首次走出嘉定示范区，实现跨区域“落地”。

据上海交通大学汽车工程研究所相关人士介绍，随着新能源汽车校园示范推广周的启动，更多的师生将从试驾中了解到新能源汽车。未来，校际“绿色汽车网络”将全面开放，每小时收费40元，日租金最初定为159元。届时，大约200辆新能源汽车将进入上海交通大学的五个主要校区和上海交通大学附属的12所3A医院。

几种租车方式中哪一种更好或更差？从价格上看，“怡海租车”在上海有纯电动汽车租赁的日计费方式，日租金为149元。校园的“分时租赁”从每小时30元开始，每天131元开始。如果从借用到在同一个地方还车需要两个多小时，你还可以享受一个小时的租金减免。这也符合租赁时间越短租金越贵的市场原则。

从观众的实际接受情况来看，“分时租赁”模式更具优势。特别是对于消费能力较低、对乘车时间要求较低的大学生来说，按小时租车更容易接受。在上海，坐出租车30元可以跑10公里左右。如果你花30元租一辆电动汽车一小时，你可以跑10多公里。

在经济核算清楚之后，应该租纯电动汽车，租车对象是一个不可回避的重要问题。目前，无论是上海还是国内其他城市，纯电动汽车租赁都没有得到广泛推广，一般都是在指定范围内进行试点，客户主要是目标群体。上海电动汽车的“分时租赁”只在校园内试行，这样可以最大限度地降低成本，控制过程。

除了租赁对象之外，业内人士认为，如果这种模式在更大范围内推广给公众，除了配套设施外，还可能会遇到公共自行车租赁等维护成本过高的问题。

据荣介绍，目前他们正在开发一套软件，将来可以像公交一卡通一样使用“一卡通”进行支付，还可以异地租车和返程。随着新能源汽车租赁示范点的逐步扩大，一两年后上海租赁新能源汽车将变得越来越方便，每小时的租赁费也将降至平均每辆十多元。

上海国际汽车城电动汽车示范区电动汽车租赁项目负责人将租赁引入新能源汽车，降低了消费者的使用成本；电动汽车的续航里程短，而共享的“分时租赁”主要是短途驳船，可以解决“最后几公里”的问题，最大限度地减少电动汽车的短板影响。

记者了解到，该项目今后还计划逐步扩大示范场地，如在上海虹桥航站楼、浦东机场和人民广场推广电动汽车“分时租赁”。

随着新能源汽车的商业化和大众化，上海市民与新能源汽车的联系越来越紧密。2013年底，又有24辆“双电动”纯电动公交车在22路公交车上投入使用。

据上海新能源汽车推广办公室相关负责人介绍，到2015年，上海将有近1000辆新能源汽车由政府公交车购买。根据国家和上海的目标，2015年上海道路上的新能源汽车总量将达到1万辆左右。

目前，上海嘉定区的一些机关单位已经尝试使用纯电动汽车作为公务用车。上海计划在完善配套设施的基础上，下一步选择区县进行试点，在各种公共专业车辆领域大规模应用纯电动汽车。

如何将新能源汽车融入市场？

只有当汽车公司愿意花钱在R&D投资和销售高端新能源汽车，比如销售燃料汽车，新能源汽车才有可能真正融入市场

可以说，如果卖不出去就换租金是一种灵活的方式，它不脱离市场，容易被接受。这种方法在国外已经比较成熟。例如，在德国，一辆电动汽车可以通过“分时租赁”的方式取代三到五辆传统的家用汽车。

“但分时租赁的政策法规仍存在障碍。”上海国际汽车城电动汽车示范区evcard项目负责人坦言，由于电动汽车“分时租赁”是新生事物，上海没有相应的法律法规对其进行具体界定。根据现行法律法规，如果广泛推广，将与《出租汽车管理条例》相冲突。因此，完善法律法规，赋予“分时租赁”模式法律地位势在必行。

政府主导的推广正在加快，纯电动汽车的市场化急需破冰。除了法律法规方面的问题，补贴不够，充电桩不够，续航里程不长...要列出推广新能源汽车困难的原因，可以列出一长串。

然而，这些问题并不是中国发展新能源汽车将面临的唯一问题。在过去的许多年里，欧美国家在开发新能源汽车的过程中也遇到了上述障碍，至今没有发生实质性的变化。

尽管存在诸多问题，但在过去的一年里，随着通用汽车的沃特、日产的聆风和最著名的特斯拉车型s等三款纯电动汽车在全球的销售，海外新能源汽车行业的僵局有了一定程度的改变。

吸引人们注意的是，这三家汽车公司在推出新能源汽车方面都有着相似的想法:纯电动汽车根本不是为了给消费者省钱，也不是廉价廉价的“高尔夫球车”，而是富有个性的高端豪华车和跑车。除了续航里程的问题，其他方面并不比传统豪华车差，而是更好，让消费者有更多的驾驶乐趣。

另一方面，在国内汽车行业，除了一些汽车企业外，大部分企业并没有真正投资于新能源汽车的研发和营销。

上海国际汽车城相关负责人认为，虽然政府补贴政策的调整对纯电动汽车的销售产生了一定的影响，但目前最大的问题在于缺乏好的产品，低端车型对消费者的吸引力不够。

“如果纯电动产品仍处于低成本模式，就很难开发出符合当前新能源汽车消费趋势的高端车型。”负责人说。

记者采访的一位汽车行业知情人士也同意这一说法。他认为，“只有当汽车公司愿意赚钱，在R&D投资，并销售高端新能源汽车，如销售燃料汽车，才有可能使新能源汽车真正融入市场。”