产业掀起市场旋风 节能环保脱颖而出

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节能环保掀起资本市场旋风

近年来，节能环保产业的发展引起了全世界的关注，并迅速成长为推动全球高科技产业发展的生力军。特别是欧美发达国家的节能环保产业进入了更高的发展阶段，已经成为发达国家国民经济的支柱产业之一。据统计，全球环保产业的市场规模从1992年的2500亿美元增长到去年的6000多亿美元，年均增长率为8%，远远超过全球经济增长率，已成为各国高度重视的“朝阳产业”。美国、日本和欧盟的节能环保产业已经成为全球环保市场的主力军。

在中国经济转型升级的过程中，节能环保产业越来越受到政府的重视。国家“十二五”规划将节能环保产业列为“培育和发展战略性新兴产业”之一。国发[2013]30号文件还指出，节能环保产业产值年均增长15%以上，到2015年，总产值将达到4.5万亿元，成为国民经济新的支柱产业。在马年，节能、环保及相关产业成为投资者的热点。与此同时，节能环保股已经成为大多数证券投资者竞相投资的品种。尤其引人注目的是，目前资本市场正刮起“特斯拉”旋风，新能源概念股广受追捧。

大机遇中隐藏的大问题

在近几年的“两会”上，一些代表提出了相关的建议和提案，鼓励和呼吁加快环保产业的发展。今年，当地环保部门的代表从中国环保产业的现状出发，对这一战略性新兴产业的发展提出了建议。

“从发达国家的经验来看，在工业国家控制环境污染的过程中，环保产业也有了很大的发展。”全国人大代表、上海市环保局局长张权认为，发达国家在成为工业强国的同时，也成为了环保工业强国，“形成了一流的制造业和环保技术产品。”

全国人大代表、四川省环保厅厅长钟表示，环保产业是一个高增长、吸纳就业能力强、综合效益好的战略性新兴产业。近年来，党中央、国务院高度重视环保产业发展，把发展环保产业作为保持经济增长、促进产业升级、转变发展方式的重要突破口，先后出台了一系列促进环保产业发展的政策措施。中央和地方政府也投入了大量资金，为加快环保产业的发展创造了良好的外部环境，起到了积极的推动作用。

然而，与此同时，中国环保产业快速发展背后隐藏的问题日益突出，如市场化程度低、制度不完善、市场不规范、创新能力不足、产业内部发展不平衡等，制约了环保产业的发展。2014年中国节能环保产业发展展望

工业和信息化部CCID智库近日发布了研究报告《2014年中国战略性新兴产业发展展望》。报告预测，2014年，随着国内节能环保需求持续升温，国家将继续对节能环保产业的产品、技术和服务体系建设提供政策支持，节能环保产品将向高端和成套方向发展。

报告指出，目前，中国节能环保常规技术产品已经成熟，但高端技术产品仍然缺乏。如湿式静电除尘设备、脱硫脱硝一体化设备、高浓度耐火材料设备、高可靠性垃圾渗滤液处理设备等。因此，国家将重点支持一批先进设备的开发，在技术开发和产品生产上给予相应的优惠政策，推动节能环保设备产业由低端初级产品向高端技术逐步发展，促进主要节能环保设备的国产化和自主化，提高具有自主知识产权设备的比重。

今年上海节能环保产业产值增长15%

11日，上海市政府发布了2014年上海市节能减排和气候变化重点工作安排。据介绍，2014年，上海将以改善环境质量为重点，强化总量控制(能耗、碳排放和污染排放)和效率提升(能效和污染浓度)的“双控”体系，以大气污染控制为重点，进一步发挥节能减排和碳减排的协同效应。同时，我们将着力发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步完善碳排放交易、绿色发电调度、合同能源管理等市场化机制。

上海将提高节能环保产业发展水平，实现节能环保产业产值年均增长15%左右。

为实现节能减排目标，上海将于2014年严格控制煤炭消费总量，不断提高能源在低碳生活中的比重，加大产业结构调整力度，促进工业低碳生活发展；同时，研究制定符合上海功能定位、严于国家要求的重点控制行业准入目录，落实最严格的节能环保要求。