中央补助项目优先支持污水和垃圾处理

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最近，国家发展和改革委员会发布了《重点流域水污染防治工程管理暂行办法》。根据本办法，中央补助投资优先支持污水和垃圾处理项目建设。对于规划污水、垃圾处理项目较少或基本完成项目建设的湖泊、水库，中央补助投资可适当支持水环境综合治理等各类项目建设。

国家发展改革委将根据年度投资规模，结合当地建设任务、资金需求、污染物减排任务等因素，合理确定年度投资额度。单个项目中央补助投资的上限一般由项目的预计投资和中央补助投资的比例决定。污水和垃圾处理项目的预计投资一般根据建设规模和内容计算。水环境综合治理项目的预计投资根据与水污染治理直接相关的疏浚和截污工程费用确定。其他项目的预计投资一般不超过计划投资。

根据《办法》，中央投资补助比例由东、中、西部地区(特殊流域和地区除外)确定，补助比例分别不高于30%、45%和60%。特殊流域和地区，以及特殊类型项目的补贴比例，由国家发展和改革委员会按程序确定。特许经营项目中央补助投资上限应根据社会资本投资主体与政府签订的合同协议确定。对于建设资金缺口较小且未达到中央补助投资上限的项目，NDRC可以根据实际需求安排中央补助投资。

重点流域水污染控制项目投资计划分别以直接方式和分块方式下达。直接投资是指国家发展和改革委员会在投资计划中直接安排中央对项目的补贴投资，由省级发展和改革部门提出投资计划。停投是指国家发展改革委对数量大、范围广、单笔资金少的项目下达年度中央补助投资额度和建设规模计划，省级发展改革部门将计划分解为具体项目，并上报国家发展改革委。