江苏3年要投580亿 提升污水处理能力
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江苏省近日发布了《江苏省城市污水处理建设“十二五”规划》(以下简称《规划》)。“十二五”后三年,计划进一步“提质扩面”建设污水集中处理设施,总投资580亿元。
“十一五”以来,江苏省城市污水处理工程投资超过580亿元,使全省城市污水处理厂和配套管网日趋完善。污水处理能力年均增长超过100万立方米/日,目前已达1330万立方米/日,实现了太湖流域城镇污水处理设施的全覆盖。同时,新建城市污水处理厂率先在全国全面实施一级排放标准,太湖流域全面完成城市污水处理厂升级改造任务。城市污水处理中的Cod减排占江苏省减排总量的70%以上。
实现四次全面覆盖,完成四次转型
城镇的污水处理是有要求的,我们应该对工厂、网、泥和水一视同仁
《规划》明确了“十二五”后三年城市污水处理设施建设的总体目标:实现四个全覆盖,力争完成四个转变。
其中,四个全覆盖是指加快城市污水处理设施建设,基本实现全省建制镇污水处理设施全覆盖;加快污水收集管网配套建设和改造,实现污水主管网全覆盖;科学规划和建设污泥处理处置设施,基本实现污泥无害化处理处置设施全覆盖;建立健全行业管理机制,实现污水处理高效监管体系全覆盖。
四个转变是指从关注城市到城乡并重的转变;从传统的一镇一厂建设模式向城乡规划、共建共享的集约化发展模式转变;从重视城市污水处理厂建设到“厂、网、泥、水”并重;从单纯着眼于城市污水处理设施总量的增长,到提高污水处理质量标准、资源利用率和运行效率。
据报道,江苏省已经为城市污水处理设施建设建立了“硬杠杆”。在污水管网建设方面,江苏省决定到2015年形成一个相对完整的城市(县)污水收集管网系统,雨污分流改造工作得到有效推进;城镇和村庄应基本形成污水收集的主要管网。在城市污水处理厂建设中,江苏省各市(县)污水处理率应在90%以上,集中处理率应在75%以上。
在污水处理厂“达标升级”方面,重点实施淮河流域及水环境敏感地区污水处理厂“一级”升级;该省城市污水处理厂的污泥已得到充分处理和无害化处理;新建、改建、扩建污水处理厂的实际负荷在1年内达到设计能力的60%以上,3年内达到75%以上;在节能减排方面,新的cod削减能力约为33.4万吨/年,新的氨氮削减能力约为3.6万吨/年。
新建的管网有3万公里
厂网并举,管网先行,同步规划设计
江苏省在《规划》中明确坚持新建和扩建污水处理设施“厂网并举、管网优先”的原则,实现规划同步、设计同步、建设加速;加快配套管网建设,提高运行负荷率,充分发挥在建和在建城市污水处理厂设施的效能。与此同时,江苏省也在积极推进城市雨污分流改造和旧污水管网改造,太湖流域应通过源头控制加快污水截排达标区建设。
到2015年,江苏省计划增加30277公里的污水管网。其中,新建分流制污水主管网15713公里,改造旧污水主管网2345公里,新建源头控制截污管网12219公里。
如何推进污水处理管网建设?江苏省已决定实施雨污分流制、截污合流制和合流制排水系统。根据规划,江苏新建地区应实施雨污分流制度,现有合流区应结合旧城改造和道路建设,加快雨污分流制度的完善。不具备实施分流制度改革条件的,要采取截流、蓄水和治理措施。联合管网系统应合理确定截流倍数,截流初期的雨水送污水处理厂处理。加强污水管网维护,提高污水处理设施运行质量,确保城市排水设施功能完好。管网设施应划线管理,坚持每日巡查,定期清理检查井和污水管网中的淤泥。
同时提高治疗率和标准
重视招投标升级和改革,坚持集中与分散相结合的原则
江苏省《规划》提出,在进一步加强城市污水处理设施建设的同时,要重点提高处理率和标准。在加快苏北和苏中经济欠发达地区污水处理设施建设的过程中,有必要尽快填报,以实现全省城市污水处理能力的“齐头并进”。同时,我们将重点升级淮河流域和长江沿岸地区现有的污水处理厂,以进一步提高减少主要污染物的能力。
江苏省在规划中要求城市污水处理要坚持集中与分散相结合的原则。城市(县)污水处理厂的处理工艺设计应考虑进水水质和水量的实时变化特征,选择具有除磷脱氮能力的工艺技术,并在工艺操作上具有相应的调整灵活性。当尾水排入高标准接收水体或回用于工业生产时,必须进行深度处理。城镇污水处理可采取城市接管、就近建设、单独建设、整体补偿的建设模式。
在污水处理厂达标升级方面,江苏省要求各地遵循“三先三后”的原则,即先优化运行后工程措施,采取优化运行措施后,当出水水质指标仍达不到要求时,再实施工程改造措施;内部碳源添加在内部碳源之后。当进水中碳源不足时,应先挖掘内部碳源。当出水总氮仍达不到要求时,应采取补充外碳源的措施。先生物除磷后化学除磷,充分发挥生物除磷功能。当总磷仍不能满足要求时,可采用化学除磷辅助方法。
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