地下水污染防治 市场利好加速释放

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环境保护部、国土资源部、水利部、住房和城乡建设部联合发布了《华北平原地下水污染防治工作规划》(以下简称《规划》)。建议到2015年初步建立华北平原地下水质量和污染源监测网络，基本掌握地下水污染状况，加强华北平原重点污染源和重点地区地下水污染防治。

据市场分析，该规划的颁布有利于加快全国特别是华北地区的地下水污染防治进程，这意味着《地下水污染防治规划》(2011 ~ 2020年)中提出的“未来10年投资346.6亿元治理地下水污染”的市场优势将很快释放，包括地下水质量监测和工业废水处理在内的许多子行业有望分享这一市场。

画一张可行的路线图

治理应该得到全面监督和治理，预防和隔离可能是今后的主要重点

自《全国地下水污染防治规划(2011 ~ 2020)》发布以来，业界普遍期望出台一系列具体实施措施，推动地下水污染防治市场全面开放。《规划》的发布被普遍认为是促进地下水处理市场启动的重要措施之一。

除2015年目标外，《规划》明确提出，到2020年，全面监控华北平原地下水环境质量和污染源，科学开展地下水污染治理示范，全面提高地下水环境监管能力，有效防范地下水污染风险。

根据《规划》和《规划》提出的目标和任务，平安证券分析师认为，目前可行的地下水污染治理路线图是:根据调查评价结果，实施管网建设，加强工业废水、危险废物和垃圾填埋场的监管，在控制污染物排放的前提下，通过试点项目进行地下水污染治理，最终实现地下水环境的综合监管。

据了解，目前中国655个城市中有400多个城市使用城市地下水作为饮用水水源，占城市总数的61%。地下水污染范围大，污染程度严重，对地下水污染控制提出了更高的技术门槛。中银国际分析师认为，鉴于中国地下水污染防治的现状，未来地下水防治的思路可能会集中在预防和隔离上。

哪些子行业是有利的？

有许多投资机会，如水质监测、管网建设、工业废水和垃圾渗滤液处理

专家指出，造成地下水污染的主要原因是管网建设滞后、污水直接排放、固体废物渗滤液、采矿活动、土壤污染物淋溶和地表水污染，这将直接影响未来地下水防治的政策取向。

经纪分析师普遍认为，一些子行业将率先分享地下水污染控制的投资机会，包括地下水质量监测仪器和系统、管网建设、工业废水处理和垃圾渗滤液处理。

根据环境保护部公布的环境公报，2011年，全国共监测了10，900个地表水断面。平安证券分析师指出，随着政策监管的加强，我国地下水监测点的密度和监测范围将大幅增加，对水质监测的需求相当大。

据了解，“十二五”期间，国家将投资27亿元在全国范围内开展地下水污染监测。目前，中国已确定北京、山东、贵州、海南四省(市)为调查监测试点，其他省份也从今年开始全面开展监测工作。

在管网建设和污水处理方面，环境保护部发布的“十二五”全国城市污水处理与回用设施建设规划中指出，“十二五”期间，污水处理总投资将达到3800亿元。

值得注意的是，近年来，垃圾渗滤液已成为地下水污染的新来源。大量的城市固体垃圾被埋在城市周围。随着阳光、雨水和地表径流的冲刷，垃圾渗滤液将慢慢渗入地下含水层。许多分析人士认为，随着地下水污染防治的加强，垃圾渗滤液的收集和处理过程也将受到驱动。据初步估计，垃圾渗滤液处理市场的启动需求为90亿元，即将启动的需求为50亿元。随着这些市场的相继推出，各领域的龙头企业将率先收获收益。