目标阶段化 全面推动上海污泥处理处置

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目前，世界上有三种污泥处理和处置方法:污泥土地利用、卫生填埋和焚烧。据估计，我国污泥的安全处置率不到25%，简单填埋和非法排放仍是大多数污泥的最终出路。因此，污泥处理后的处置问题成为我国污泥行业关注的焦点之一。作为国际化大都市，上海的污泥处理处置一直是业界关注的焦点。在9月21日举行的“2012(第四届)上海水产业热点论坛”上，许多专家因地制宜地讨论了上海污泥的解决方案。

污泥处理处置严重滞后

2010年底，环境保护部发布了《关于加强城市污水处理厂污泥污染防治的通知》，明确要求污水处理厂新建、改建、扩建时，污泥处理设施和污水处理设施应同时规划、同时建设、同时投产。据统计，目前上海已建成53座污水处理厂，日均污水处理能力达到600多万吨。污水处理厂的快速发展带来了污泥产量的急剧增加。目前，上海(含水率80%)日脱水污泥产量约为3000吨。然而，相应的污泥处理处置建设滞后于污水处理，设施和费用投入严重不足。此外，由于缺乏污泥处理的相关政策、标准和规范，造成了上海填埋污泥的性质问题。大型污泥处理设施建设需要一定的时间，应急暂存能力不足，严重威胁环境安全。

正如上海城头污水处理有限公司董事长麦穗海所言，与污水处理水平和标准的不断提高相比，上海污泥处理处置严重滞后。上海应实现污水和污泥处理同步规划，不断升级污泥处理设施，加大污泥处理、维护、改造等方面的投入，提高污泥处理处置能力。

分步实现目标阶段污泥资源化利用

上海市政工程研究院总工程师张晨表示，需要引入生命周期分析、生命周期清单和战略环境评估等综合决策工具来确定污泥处理路线。上海市市政工程设计研究院高级工程师邹卫国详细介绍了上海市有针对性的污泥分阶段处理处置方案。

邹卫国指出，就上海而言，污泥处理处置的总体路线和发展方向规划已经完成。规划建设遵循处置决策、因地制宜、短期与长期相结合、分散处置、多元化处置、多元化技术和阶段性目标的原则；同时，依靠科技进步，发展循环经济，循环利用污泥，处理处置，逐步实现减量化、无害化和稳定化的阶段性目标，最终提高资源利用率。

根据上海市污泥处理处置规划，2011年至2015年，上海市污泥处理处置的构成将发生较大变化。邹伟国表示，按照短期和长期相结合的原则，污泥填埋作为一种应急过渡措施，将成为近期污泥处理的主要出路，也是大规模污泥处置工程完成前整个技术指导的方向。目前，上海中心城区污泥产量约为2500吨/天，其中90%采用紧急填埋处理，辅以焚烧、干化还原和厌氧消化还原。到2015年，上海市污泥处理处置总量将达到3160吨/日，处理处置方式将转变为水泥窑合作(约占50%)、焚烧、厌氧消化减量、干化减量四种方式，形成系统的污泥处理处置方案，填埋将退出污泥处置阶段。同时，邹卫国强调，上海污泥解决方案的最终目标是污泥资源化利用，中心城区的大型污水处理厂主要是干法焚烧或焚烧与建筑材料的协同利用；土地利用是郊区小型污水处理厂消耗污泥的主要方式。

上海市水务局水利局副局长、教授级高级工程师唐建国强调，上海的污泥处理处置形式是阎军，解决污泥处置问题刻不容缓。但是，需要注意的是，该项目应符合规划，遵循“处置决定，处理满足处置”的原则；同时，稳定化处理应该是核心，他说:“把握这两点，上海一定会做好污泥处置工作。”