广州将出新政约束城中村“天价水费”

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今年夏天，住在佛山市禅城区李安堂村的农民工小何(音译)发现，村里的水价上涨速度快于气温，三个月内从每吨4.5元涨到了每吨5.5元。记者发现，佛山很多村庄的水价在4元/吨至6元/吨之间，普遍高于城市居民。许多网民称之为“天价水费”。

这种收费“顽疾”在佛山已经存在多年，这种困境有望很快得到解决。日前，广东省物价局发布了《关于规范农村和出租屋自来水价格管理的通知》(征求意见稿)，并计划近期出台新的农村和出租屋水价管理政策。记者从佛山市物价局、水务局等部门了解到，佛山市也在制定相关政策措施来解决城中村的水价问题。根据《佛山市农村供水设施建设与改造推进工作方案》，城中村集中的禅城区将于2018年实现到户抄表，同网同价服务。

新政:城中村出租屋的房东不得加价

当时，水费的价格让小何很迷惑。为什么在城市的村庄里没有一系列的水费？原来，佛山市发展和改革局(物价局)解释说，由于佛山目前的供水情况还没有达到“一户一表”的条件，所以决定只有供水企业和业主直接买卖，水电价格可以按照规定的标准执行。；房东和房客只对彼此收费。除了根据子表收取水费和电费外，房东还需要根据实际情况增加正常损耗和各种公共拨款。因此，在实践中，存在着地下水费标准高于政府规定的水费标准的现象。

那么，如何避免这种现象呢？《关于规范城市农村自来水和出租屋价格管理的通知》(征求意见稿)回答了这些问题。征求意见稿的内容明确指出:“除政府公布的水价和可以分摊的合理水量损失外，任何单位和个人不得提高自来水价格，不得向城市用水户和城中村居民结算自来水费用。”

有了这项规定，我们如何计算水费呢？《征求意见稿》明确提出水费有两种计算方式。第一种方法是给予优惠待遇，在同一网络上实行同样的价格。第二种方法是确定合理的失水率。对于如何计算和限制水损失率，《征求意见稿》也有明确的规定。

参观:城中村的水价是每村一价

新政正式实施前，记者走访了佛山所有的村庄，发现禅城区各个村庄的水价不同，这让很多住户感到无奈。

禅城区轿子村的水费从每吨3元到4.5元不等。刘先生在轿子村已经住了一年多了。他说，虽然水价一直很高，从3元一吨，但与同村的许多住户相比，比1元要便宜得多。在张岔大富村，一位住户告诉记者，自7月份以来，已缴纳的水费从每吨4.5元增加到5.5元，大富村不同村组缴纳的水费不同，不同地段住户缴纳的水费也不同。在小荷所在的李安堂村，水费也从7月份开始上涨。她说，在水价调整之前，4.5元/吨的水价是普通居民1.3元/吨的两倍多，今年夏天涨到了5.5元/吨。

据佛山市物价局(发展和改革局)相关负责人介绍，该市部分村没有实行自来水公司直接供水，而是采取了改变供水方式。水费包括水费，以及管网设施维护管理费用、污水处理费、水毁等因素。只有减少供水的中间环节，由自来水公司供水，一户一表，抄表到户，才能从根本上解决问题。

通过示例解决了3个主要问题

根据市物价局的规定，省物价局发布管理规定后，物价部门将严格执行。然而，在目前“一户一表”尚未实现的情况下，仍有三大问题亟待解决。

谁将分担高成本的水损失？

据业内人士分析，城中村每年的自来水管理成本非常高。事实上，它无法承担水资源损失的成本，只能由租户分担，这是租户和村民支付不同水费的根本原因。大富村的解释是，目前村民的水费比住户的水费高3元，而住户的水费是4.8元。至于村民如何向房客收费，双方都同意。

如何用不同精度的水表计算失水？

记者走访了婵娟的几个村庄，了解到这些村庄的大部分管网都是80年代以后铺设的，多年来渗漏老化问题严重，是造成大量水资源流失的主要原因。

然而，佃户偷水的问题一直是困扰城中村管理者和村民的难题。这似乎是一个循环。租户的水价高于村民的水价，因此租户试图通过从水龙头一点一点地“漏水”来使用水。

谁来承担管网维护费用？

然而，使城市中的村庄管理最无能为力的不是管网老化增加的维护费用，而是难以查明的地下损失。

"这个村子里实际上没有这方面的技术设备和人员."南海桂城村委会一位不愿透露姓名的负责人告诉记者，每次都应该委托供水企业的技术人员帮助寻找损失位置，但由于费用问题，并不是每个村都愿意承担大规模管网维护的财务压力。

2018年，禅城将实现居民抄表到户

记者了解到，根据佛山市水务局近日完成的《佛山市农村供水设施建设和改造推进工作方案》，禅城区将加大辖区内农村供水管网改造力度，逐步解决农村多水价问题。到2018年，农村供水将基本上直接到户，抄表将直接到户，服务将在同一个网络上以同样的价格提供。